入冬以來，北方大部地區降水持續偏少，華北、黃淮等地降水量較常年同期偏少7-9成，旱情持續發展。據農業部農情調度，截至1月19日，河南、安徽、山東、河北、山西、甘肅等主産省小麥受旱1.19億畝，成災2617萬畝，分別比去年同期增加1億畝和2000萬畝。其中，河南、安徽、山西3省小麥受旱面積均超過五成。

    針對嚴重旱情，農業部迅速反應，加強指導，推動各項抗旱措施落實。一是全面部署防旱抗凍工作。密切關注旱情發展，及時作出防旱部署，要求各地加強災情監測，落實抗旱防凍措施。指導受旱較重的河南、安徽兩省採取切實可行措施，全力抓好小麥抗旱田管。二是加強工作督導。派出5個工作組，分赴河南、安徽等9個小麥主産省開展工作督導。孫政才部長帶隊赴湖北等省實地察看小麥、油菜苗情。三是開展技術指導。派出6個專家組分赴小麥主産區，開展巡迴指導，落實冬前田管措施。農業部小麥專家指導組赴受旱較重的河南、安徽等省，研究制定抗旱防凍的技術方案。四是會商應對措施。召開2009年農業氣象年景及糧食生産形勢會商會，對農業氣象年景、夏糧生産形勢進行分析，提出加強分類指導的技術措施。召集山東、安徽、江蘇、陜西等8個主産省農業部門和小麥專家，分析苗情長勢，研究具體措施。

    當前，嚴重旱情給一些地區小麥安全越冬和正常生長帶來極為不利的影響，對春季麥田管理構成巨大壓力。農業部要求各級農業部門，將抗旱作為落實中央農村工作會議和全國農業工作會議精神的重大舉措，堅決打好抗旱保春管攻堅戰，力爭夏季糧油獲得好收成。加強與氣象部門聯絡，密切關注天氣變化，強化旱情監測，及時發佈災情信息，適時啟動應急響應。組織行政人員和農技專家，深入旱災區開展工作督導和技術指導，推動各項抗旱措施落到實處。

    各級地方政府和農業部門高度重視農業抗旱工作，積極落實各項抗旱防凍措施，努力減輕災害損失。

    一是加強組織領導。河南省委、省政府召開專題電視電話會議，動員各級各部門和廣大農民群眾掀起抗旱澆麥高潮。安徽省政府專題研究農業抗旱工作並下發緊急通知，同時加大重旱地區農機和農資補貼力度，緊急安排1000萬元抗旱經費，支持重旱地區抗旱保苗。

    二是啟動應急響應。安徽省農委于1月17日啟動了農業抗旱保苗二級應急響應，明確包片和駐點責任制，實行抗旱信息每日一報。

    三是強化督促指導。河南省政府派出14個工作組，督導落實抗旱措施。省農業廳先後派出8個抗旱工作組和18個專家指導組，狠抓抗旱保苗措施落實。安徽省政府于1月中旬再次派出4個督導組，赴重旱地區進行抗旱督導。組織省級專家赴蚌埠等地舉辦現場諮詢活動，並組織專家進行專題講座，宣傳培訓抗旱冬灌技術。

    四是狠抓措施落實。及時組織專家進行旱情苗情摸底會商，確定了以促進苗情轉化、實現安全越冬為目標，以黃苗、乾枯苗和三類苗為重點對象，以冬灌追肥和中耕劃鋤為主要措施的麥田管理方案。指導農民及時落實技術措施，努力做到科學澆水、應澆盡澆。對已灌田塊及時中耕保墑；對旋耕不實和沒有澆水條件的麥田，採取鎮壓和秸稈覆蓋等措施進行保墑防寒；對苗弱苗小麥田及時追施臘肥，促苗轉壯。