水利部與青海省政府20日簽訂加快青海藏區水利發展與改革合作備忘錄，以進一步加強合作，共同努力，加快青海藏區的水利發展。水利部部長陳雷、青海省省長宋秀岩簽署備忘錄並講話。水利部副部長矯勇、青海省副省長鄧本太分別介紹了有關情況。

    此次簽署備忘錄，旨在貫徹黨的十七屆三中全會精神，落實國務院《關於支持青海等省藏區經濟社會發展若干意見》的重大部署，促進青海藏區民族團結、社會穩定和經濟社會又好又快發展。備忘錄包括加強水利規劃前期工作、加快骨幹工程建設步伐、加強防洪能力建設、提高水利服務民生能力和水平、切實改善重點地區生態環境、提高水資源保護與管理水平、完善和創新水利體制機制、加大藏區政策支持力度等方面的內容。

    陳雷在講話中指出，青海等藏區在我國改革、發展、穩定和生態保護大局中具有特殊的戰略地位。國家實施西部大開發戰略以來，在黨中央、國務院的親切關懷下，在青海省委、省政府的堅強領導下，各族幹部群眾團結協作，共同努力，青海藏區經濟社會發展取得重大成就，進入了歷史上發展和穩定的最好時期。水利部對青海省水利工作一直十分重視。通過共同努力，青海水利呈現出又好又快的發展態勢。一是水利基礎設施建設取得重大成效。二是民生水利工作取得重大進展。三是生態環境建設取得明顯成效。四是水利規劃等基礎工作得到加強。五是水管體制改革、農村水利改革進一步深化，依法治水、依法管水的能力不斷加強。

    陳雷深入分析了受自然條件和經濟發展水平限制，青海藏區的水利發展存在的困難和問題。他強調，加快青海藏區水利發展與改革，必須加快水利建設，夯實水利基礎設施，緩解水資源瓶頸制約，充分發揮水利的支撐和保障作用。

    陳雷指出，青海藏區水利正面臨著十分難得的發展機遇。黨的十七屆三中全會強調要加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設。中央把加強水利基礎設施建設作為應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、擴大國內需求的重要舉措，把增加水利投入作為安排新增建設資金的重點領域。青海省委、省政府高度重視水利工作，把加強水利基礎設施建設、推進水利改革放在突出的位置來抓，為加快水利發展創造了極好的條件。全國水利工作會議對今年和今後一個時期的水利工作進行了全面的部署，進一步明確了以民生水利為重點的病險水庫除險加固、農村飲水安全、大型灌區續建配套與節水改造、江河湖泊治理、大型灌排泵站更新改造、骨幹水利樞紐和重點水源工程、農田水利基本建設、水土保持等生態建設、農村水電、行業能力建設等水利十大工程建設任務。這些都為加快青海水利基礎設施建設創造了有利條件，為青海藏區水利發展與改革迎來了新的戰略機遇。

    陳雷強調指出，根據雙方合作備忘錄，要重點做好以下幾個方面工作：

    一是進一步加快骨幹水利工程建設步伐。積極支持儘快建成湟水北幹渠扶貧灌溉一期工程。支持列入全國中型水庫建設規劃的重點水源工程建設。加快推進列入全國大型灌區續建配套與節水改造規劃的湟水流域、黃河谷地、柴達木綠洲、海南藏族自治州等4處大型灌區續建配套與節水改造。根據前期工作進展情況，加快引大濟湟調水總幹渠工程建設，適時開工建設黃河沿岸李家峽、公伯峽等水庫灌區和湟水北幹渠扶貧灌溉二期工程。

    二是進一步加強防洪減災能力建設。積極推進青海藏區重點江河治理、重點城鎮和生態保護區防洪工程建設。確保2010年前完成列入全國病險水庫除險加固專項規劃的病險水庫除險加固工程建設任務。支持青海省實施湟水河、格爾木河等重點中小河流治理和重點城市段防洪治理，加快重點溝道山洪、泥石流、滑坡災害的防治以及防洪非工程措施建設。

    三是進一步推進民生水利建設。優先解決高氟、高砷及微生物病害污染等水質問題和嚴重缺水問題，加快農村飲水安全工程和牧區牲畜飲水基礎設施建設，2013年以前全部解決農牧民飲水安全問題。支持水電農村電氣化和小水電代燃料工程建設，切實解決藏區無電、缺電和農牧民生活燃料問題。大力支持藏區農田水利基本建設、小型灌區節水改造等小型水利工程建設。加快草原灌溉節水示範項目建設，推進牧區水利工程建設。積極支持三江源區、青海湖流域、海西柴達木等重點地區水土保持生態建設，保護和改善藏區生態環境。支持青海水文站網和水利信息化建設，促進水資源保護與管理水平的提升。

    四是進一步加大政策支持力度。積極與國家有關部門協商，擴大對青海藏區水利項目的扶持範圍，增加對藏區飲水安全、病險水庫除險加固、灌區改造等項目的支持力度。根據青海省實際情況，在中央安排的水利基礎設施、生態建設等公益性建設等項目上給予傾斜和支持。

    陳雷表示，水利部將一如既往地支持青海特別是青海藏區的各項水利工作，與青海省黨委、政府共同努力，以保護生態為前提，以改善民生為核心，以發展經濟為基礎，以維護穩定為保障，加強流域綜合治理和管理，優化配置和有效保護水資源，加快水利基礎設施建設，推進水利改革和創新，著力保障供水安全、防洪安全、生態安全，為建設經濟繁榮、生活富裕、生態良好、社會和諧的青海新藏區奠定更加堅實的水利基礎。

    宋秀岩指出，此次簽署備忘錄，充分體現了水利部貫徹黨的十七屆三中全會精神、落實國務院《關於支持青海等省藏區經濟社會發展若干意見》的積極性和主動性，體現了水利部對青海水利事業的高度重視、關心和支持，體現了水利部非常高的工作效率和紮實的工作作風。她代表青海省委、省政府對水利部長期以來給予青海水利的大力支持表示衷心感謝。她要求青海省有關部門按照加快青海藏區水利發展與改革合作備忘錄的要求，全力做好水利工程的前期工作，全力做好水利工程項目的資金配套工作，認真組織水利工程項目的實施，努力提高水資源保護和管理水平，以水資源的可持續利用支撐青海經濟社會的可持續發展。

    水利部有關司局、青海省政府有關部門負責人出席簽字儀式。