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海關總署:CEPA成功實施5年促進港澳經濟全面復蘇
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年01月21日   來源:海關總署網站

    記者從海關總署獲悉,截至2008年底,內地累計受惠進口香港CEPA項下貨物19.97億美元,稅款優惠14.55億元人民幣。同期,共有479票澳門CEPA貨物享受零關稅進口至內地,涉及52個稅號的商品,貨值733.69萬美元,優惠稅款623.92萬元。

    2004年1月1日起港澳CEPA實施。實施5年來,每年受惠進口貨物同比均保持穩定增長。2008年香港受惠進口貨值達5.93億美元,是2004年的近五倍。

    目前已公佈確定原産地標準的香港CEPA項下貨物達到1516項,內地進口的澳門CEPA項下受惠貨物稅號,也從實施首年的6類10個,增加至目前的10類52個,分別增長了67%和500%。港澳輸往內地享受零關稅貨物的種類不斷豐富。

    香港CEPA實施五年來,共有14個大類港産貨物先後以零關稅方式進口,其中制藥業成為香港最大的受惠行業。內地累計受惠進口港産各類藥品達8.42億美元,佔香港CEPA累計受惠進口貨值的42.16%。機電産品等香港弱勢産業受惠進口也逐年遞增,實施五年來累計受惠進口3772.76萬美元。

    澳門主要受惠産品包括紡織原料及成衣製品、鞋製品、賤金屬製品、郵票及首日封、工業産品、礦産品、塑料製品、機電産品、雜項製品和食品等。其中,高檔鞋和成衣等高附加值産品成為了零關稅措施最大的受惠者。五年來,共33個稅號的紡織品和鞋類享受澳門零關稅優惠,受惠貨值達355.8萬美元,稅款優惠421.9萬元,分別佔五年來受惠總值的63%、48.5%和67.6%。但是,從2006至2008年的統計數據分析來看,出現了新興産品逐漸取代傳統主打産品的苗頭,賤金屬製品、郵票和首日封等以前的弱勢産品受惠進口發展迅猛,五年間機電産品及收藏品受惠貨值為104.3萬美元,佔受惠整體的14.2%,表明零關稅措施在一定程度上促進澳門産業結構調整和優化。

    五年來,零關稅措施不僅降低了CEPA貨物的銷售價格,也使其不斷拓展了內地銷售市場。港産零關稅貨物先後從全國20個省市的28個口岸進口,覆蓋了東起上海、西至成都,南起海口、北至長春的全國廣泛市場。作為零關稅貨物的主要進口口岸,廣東各口岸五年來累計進口受惠貨值13.32億美元,佔受惠總貨值的66.70%。自2005年以來,重慶、長沙、南昌、西安等內陸地區口岸陸續進口港産零關稅貨物。澳門零關稅貨物從拱北、上海、廣州和北京等6個口岸進口至內地。其中,廣東是零關稅貨物的主要進口口岸,廣東各口岸累計進口受惠貨值493.0萬美元,佔受惠總貨值的67.2%。

    CEPA成功實施,促進了港澳經濟的全面復蘇。五年來,共有386家香港廠商、32家澳門廠商享受了CEPA零關稅優惠。CEPA成功實施的五年是香港製造業發展及經濟回升的五年。據香港特區政府的統計數據及相關評估報告顯示,CEPA在2004年實施後前三年內就為香港創造了36000個新增職位,為香港引動了51億港元的額外資本投資;截至2007年,已有超過900家的內地企業獲得批准來港投資,投資額超過55億美元。至於海外投資者方面,2007年在香港開設或擴充業務的外資公司中,約有四分之一表示CEPA提供的優惠,是促使他們決定來香港投資的其中一個原因;在整體出口持續下降的情況下,港産品對內地出口仍保持上升趨勢,2007年港産品整體出口同比下降了18.88%,而對內地的出口則增長了0.8%。在香港特區政府的調查訪問中,89%的受訪公司對CEPA在香港經濟的促進作用予以了肯定。

    在澳門CEPA實施的5年中,內澳兩地貿易額逾110億美元,佔澳門回歸9年整體貿易總額的75%。2007年兩地貿易總額更達到28.7億美元,創出澳門回歸以來兩地年度進出口貿易額的歷史新高。在澳門市場開放和內地相關政策的綜合作用下,特別是實施CEPA後,澳門經濟走上了高速發展的快車道。2004年、2007年和2008年上半年的經濟增長率均超過25%以上;2008年上半年失業率為2.9%,是自1994年來的最低水平;2007年財政盈餘比2000年增加逾30倍。CEPA為澳門企業的興辦、轉型、升級和擴大業務領域提供了一個良好的平臺,同時也為外資來澳興辦實業創造了條件。 

 
 
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