2008年中央地質勘查基金管理取得七大進展   

    2008年是中央地質勘查基金管理機構掛牌成立後正式運行的第一年。中央地質勘查基金管理工作夯實基礎，改善環境，克服困難，逆境求進，取得了較好進展。

    一、管理機構完成組建，運行機制不斷探索

    完成了基金管理機構工作人員選聘和培訓工作，機構組建基本完成，制度建設日趨完善，財務管理嚴格規範，日常工作運轉順暢，各項工作穩步推進。學習貫徹《國務院關於加強地質工作的決定》，結合基金管理運行實際，按照構建保障和促進科學發展新機制的總要求，研究提出了供決策參考的基金運行方案。

    二、試點項目成果豐碩，管理創新活力彰顯

    試點項目成果進一步顯現，初步可提交礦産地98處，其中大型11處、中型24處、小型63處。特別是內蒙古東勝煤田艾來五庫溝—臺吉召煤炭勘查項目，全面完成普查任務，在預查控制195億噸煤炭資源量的基礎上，2008年新增5億噸資源量，總控制煤炭資源量達200.4億噸。項目立項工作逆境求進，按照統一部署、整裝勘查、綜合評價的思路，經過嚴格的立項決策程序，確定了13個新上項目。這些項目風險大、遠景好、整裝連片，項目質量明顯提高。

    三、監理體系基本建成，培訓掛牌蓄勢待發

    中央地勘基金項目監理體系建設取得突破性進展。項目監理暫行辦法報經國土資源部、財政部批准後印發實施，“項目監理工作要求”和“監理工程師執業規範”等配套技術規範已經明確。合同管理、法人負責的項目監理模式基本建立，與中國地調局六大區地調中心簽定了委託監理合同。建立了監理工程師培訓及持證上崗制度，舉辦了監理工程師首期培訓，為順利開展項目監理工作和逐步完善市場化監理體系奠定了基礎。

    四、礦權開評合同起簽，權益管理逐步到位

    建立了中央地勘基金項目礦業權評估管理體系，開展了試點項目探礦權評估工作。地勘基金合資合作勘查投資合同書及配套合同範本獲得國土資源部批准使用，與23家單位就29個試點項目簽署了合作投資勘查合同。中央地勘基金26個獨資試點項目礦權申請登記，已有23項取得礦業權證。

    五、課題研究全面展開，職責落實持續推進

    折股股權管理研究順利結題，提出了加強折股股權管理工作的政策建議，形成了折股管理辦法和工作流程等制度，上報了一批研究成果，為落實基金管理機構管理國家出資形成的礦業權價款折股股權的職責任務奠定了基礎，同時為部落實資源性資産管理職能提供了支撐。礦産資源戰略基地（礦産地）儲備研究通過驗收，形成了研究報告和《礦産資源戰略基地儲備管理暫行辦法》（建議稿）等課題成果，得到了有關方面高度肯定，為部落實礦産地儲備管理職能提供了支撐。

    六、銜接公益聯動地方，目標定位方向明晰

    中央地勘基金有效銜接公益性地質工作與商業性礦産勘查的橋梁紐帶作用成為共識，目標定位進一步明確，銜接聯動機制進一步完善。按照“統一部署，分工管理，信息共享，力求突破”的原則，與中國地調局啟動會商研究重要成礦區帶工作部署。按照“加強聯絡、合作共贏”的思路，開展了省級地勘基金調研。按照創新地質找礦運行機制的要求，促進實現中央、地方政府和企業相互聯動，加強了與部分省（區、市）國土資源行政主管部門的聯絡互動，與黑龍江省國土資源廳簽署了《合作開展黑龍江省重要礦産資源前期勘查協議》，與江西、寧夏、青海、新疆等省（區）就合作開展找礦統一部署和整裝勘查工作達成了共識。

    七、統籌規劃夯實基礎，管理平臺系統構建

    結合實踐加快研究制定地勘項目管理辦法、項目立項決策規則、項目招標投標辦法和項目預算標準。地勘基金參與引導地勘單位“走出去”的作用日益受到重視。基金管理信息化建設總體規劃、中央地勘基金網站建設、綜合辦公自動化建設、項目管理系統建設和項目遠程監管平臺建設等五項工作取得了階段成果。