2月6日上午，江蘇省省長羅志軍來到省十一屆人大二次會議淮安代表團，就蘇北地區搶抓新一輪發展機遇、推進經濟平穩較快發展，與代表們一起專題審議《政府工作報告》。羅志軍指出，蘇北地區要緊緊抓住整體納入長三角區域經濟一體化發展格局、沿海開發上升為國家戰略和江蘇省委省政府加大區域統籌發展力度、加快蘇北振興的重大機遇，大力提升工業化和城市化水平，加快推進新一輪基礎設施建設，在保增長促發展中強化後發優勢，為全省發展大局作出更大貢獻。

    江蘇省委常委、省紀委書記馮敏剛，省人大常委會副主任丁解民，省人大常委會原副主任方之焯參加審議。

    代表們在審議中認為，羅志軍省長所作的《政府工作報告》，體現了科學發展的要求,是一個求真務實的好報告。孫蔚代表説，過去一年政府的各項工作卓有成效，我們完全贊同這個報告。王亦農代表説，報告在樸實簡練的表述中，總結了政府應對危機影響的成效，我們既是見證者，也是參與者，更是受益者。童玉祥代表説，報告對今年形勢分析把握十分準確，體現了危中求機、危中求進，增強了我們戰勝可能遇到的更大困難的信心和力量。肖進方代表説，報告提出的預期目標任務，兼顧保增長與保民生，符合江蘇發展的實際,有報告提出的一系列紮實的舉措為支撐，相信目標任務一定能夠實現。吉子俊、王海平、蔡莉、張國平等代表也作了發言。羅志軍表示，大家的發言聽了很受啟發，對於修改完善報告，進一步做好今年以至更長時間的政府工作有很大幫助，我們將積極加以落實。

    羅志軍指出，去年以來，在複雜多變的宏觀經濟環境中，蘇北地區仍然保持了良好的發展勢頭，主要經濟指標都高於全省平均水平，顯示出很大的發展潛力和後勁。推進蘇北新一年的發展，要以深入貫徹落實科學發展觀、保持經濟平穩較快發展為主線，全面落實中央和江蘇省一系列政策措施，進一步擴大經濟總量、增強經濟實力，進一步完善城市功能、提升城市品質，進一步改善民生、促進社會和諧，在保增長促發展中強化後發優勢，不僅要成為江蘇省抵禦金融危機不利影響的“減震器”和“緩衝帶”，而且要成為推進區域協調發展的“新動力”和“增長極”。

    羅志軍説，實現保增長的目標，擴大內需是重要著力點。加快鐵路、港口、機場等重大基礎設施建設，是省委、省政府支持蘇北發展的重中之重，也是新一輪發展中有效拉動經濟增長的重要手段。要在堅持擴大有效投入的同時，實行嚴格的項目審批和審計監察制度，確保基礎設施投資質量和效益，防止低水平重復建設，杜絕“形象工程”和“政績工程”。要堅持規劃引導、科學論證、適度超前。以嚴謹科學的規劃為龍頭，慎重論證每一個實施項目，不具備條件不符合規劃的絕不上馬，努力做到不因眼前利益而損害長遠發展。要堅持統籌安排、突出重點、量力而行。根據經濟社會發展需要和資金實力，著眼全省佈局，分清輕重緩急，優先發展急需的交通基礎設施，逐步完善整個綜合交通運輸體系。要堅持創新思路、多方投入、提高效益。發揮體制機制優勢，通過改革增加活力，以市場化運作多渠道吸引社會資金參與建設，進一步提高基礎設施建設項目的投資效益和使用效益。（陸 峰）