2月12日上午，北京市農村工作會議召開。會議深入學習貫徹黨的十七屆三中全會、中央農村工作會議和市委十屆五次全會精神，總結2008年農村工作，部署2009年各項任務。市委書記劉淇強調，要以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，牢牢抓住發展這個中心環節，充分發揮農民的主體作用，大力發展郊區農村經濟，加快推進城鄉一體化進程，努力開創農村工作新局面。市委副書記、市長郭金龍主持。市政協主席陽安江、市委副書記王安順出席。

    副市長夏佔義作工作報告。2008年，在市委、市政府堅強領導下，全市上下深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“辦好一件大事、營造良好局面”，深化城鄉統籌，強化惠農政策，成功出色完成奧運服務保障工作，農村經濟實現又好又快發展，農民收入持續快速穩定增長，農村基礎建設紮實推進，農村社會事業全面進步，農村改革不斷深化，農村基層組織建設進一步加強。市委常委牛有成宣讀了《關於表彰2008年度北京市社會主義新農村建設先進集體和先進個人的決定》。與會領導為獲獎代表頒獎。市發改委、市勞動和社會保障局、市國土資源局、朝陽區、延慶縣負責人作典型發言。

    劉淇在講話中要求，要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實好黨的十七屆三中全會精神。準確把握新起點的新要求，進一步提高對郊區農村改革發展重要性的認識；準確把握新形勢下郊區農民群眾的新期盼，進一步增強加快郊區農村改革與發展的緊迫性；準確把握現階段首都發展的新特徵，進一步明確郊區農村改革與發展的新任務。

    劉淇強調，要大力發展郊區農村經濟。應對國際金融危機的影響，必須堅持以發展求機遇、渡難關。貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，解決郊區“三農”問題，首要的就是堅持發展這個科學發展觀的第一要義。抓好郊區發展，必須要有強烈的發展意識，牢牢抓住發展這個中心環節不放，在發展上想辦法、做文章、下功夫，把發展的任務落實到具體的産業、行業、具體的項目上。當前，各區縣要抓住區縣財政改革機遇，創造性地完成好保增長、保民生、保穩定的任務。推動郊區經濟的發展首先要強調轉變發展方式。要充分發揮首都的科技智力優勢，提高農村經濟的科技水平、技術含量，依靠科技，提高勞動生産率，實現增收。要積極參與“科技北京行動計劃”，推動科技支農、下鄉，促進農村産業發展，實現農民增收。推動郊區農村發展必須進一步深化農村改革。首要的是抓好現有黨的農村基本政策的貫徹落實，特別是農村土地承包制度的落實，為進一步推動改革奠定基礎。要積極探索農民宅基地使用制度的改革，總結經驗，積極試點。

    劉淇強調，要進一步加大對郊區農村的投入。加快農村基礎設施建設，改善農民群眾的基本生活條件；加快建立城鄉一體的社會保障制度，使廣大農民群眾享受到改革與發展的成果；推進郊區農村社會事業全面發展，使農民群眾能夠享受到更好的公共衛生、教育、文化服務，縮小在公共服務方面的城鄉差距；進一步推動政府轉變職能，為基層、為農民服務好。

    劉淇指出，要充分發揮農民的主體作用。維護好農民的權益，特別是要保護好農民在集體土地、集體資産方面的經濟權益。推進改革、發展産業、徵佔土地，要讓農民得到土地增值利益。要維護農民的民主權益、文化權益。要調動農民的發展積極性，加強對農民的教育培訓，優先將有轉移就業意願的勞動力納入培訓範圍，將城鎮就業困難人員促進就業的政策擴展到農村低收入就業困難群體。

    劉淇要求，要進一步加強黨對農村工作的領導。2009年，要緊緊圍繞建設“人文北京、科技北京、綠色北京”任務，圍繞迎接新中國成立60週年，圍繞推進城鄉一體化，統籌推動郊區農村黨的工作。要加強農村基層組織建設，著力提高農村社會管理水平，以乾淨、整潔、文明、亮麗的環境氛圍，迎接新中國成立60週年。

    劉淇強調，首都的安全，責任重於泰山。任何時候都要繃緊安全這根弦。按照科學發展觀的要求，推進郊區農村的改革與發展，要把“安全發展”作為一項重要原則，建立健全安全保證長效機制，確保郊區各方面工作的安全。

    市領導吉林、李士祥、趙鳳山、熊大新出席會議。