2009年，受國際國內各種複雜因素的影響，維護社會和諧穩定面臨的壓力更大，給安徽省上下帶來了嚴峻挑戰。

    談到保穩定工作時，安徽省委書記王金山在全省領導幹部學習研討班上強調：“要緊繃維穩工作這根弦，全力以赴保穩定，努力營造安定和諧的社會環境。要以當前影響社會穩定的突出問題為重點，立足抓早抓小抓苗頭，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理好人民內部矛盾。要深入推進平安安徽建設，大力加強社會治安綜合治理，為維護社會和諧穩定創造有利條件。 ”

    消除矛盾：著力夯實穩定基礎

    2月3日，淮南市村級司法行政工作室在該市八公山區山王鎮畢崗村掛牌成立。此舉實現了法制宣傳、人民調解、社區矯正、幫教安置、法律援助等職能在村級的直接延伸。據了解，目前安徽共有1494個基層司法所，實現所有的鄉鎮、街道都建立了司法所，近年來基層司法所已成為和諧安徽建設的重要基石。村級司法行政工作室的建立，將更加及時便捷高效為群眾提供法律服務和法律保障，促進農村和諧穩定。

    基礎不牢，地動山搖，保持基層的穩定尤為重要。從去年12月11日起,省司法廳全面啟動基層司法所 “進萬村大服務”活動，全省縣（市、區）司法局和基層司法所近5000名司法行政工作者，深入到全省29186個行政村走村入戶化解矛盾訪平安、宣講法制幫維權、服務“三農”促發展。

    省司法廳要求，基層司法所要及時有效地排查化解各類矛盾糾紛，做到每個村民小組設立調解小組，每30戶設立糾紛信息員，構築覆蓋鄉村、快速反應、及時了解社情民意的預防糾紛網絡，及時發現和掌握矛盾糾紛動態，適時組織開展糾紛專項排查，切實加大調處工作力度，確保“小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鄉鎮”。

    省公安廳則于近日在全省公安機關組織開展了“規範執法行為、和諧警民關係”訪平安活動。各級公安機關出臺了一批便民利民措施，為老百姓辦實事。據統計，全省共有18847名（次）民警參加了此次活動，調查走訪社會各界群眾26.3萬餘人次。此外，全省公安機關開展諮詢、解疑釋惑3.8萬餘次，及時開展打擊整治活動967次，出臺便民、利民、惠民措施1088個。

    省司法廳、省律師協會還推出了律師參與涉法信訪接待活動。律師以公益性目的義務參與接訪，成功處理了一批群體性信訪案件和疑難信訪個案，為信訪部門提供了有力的智力支援。

    一項項活動的深入開展，有效化解了社會矛盾、暢通了群眾表達訴求的渠道，夯實了社會穩定的基礎。

    多措並舉：創造平安和諧環境

    保持穩定離不開平安的社會環境，我省各相關部門在深入調研的基礎上，充分發揮職能作用，相繼出臺了多項措施。

    ＞記者感悟 ＜

    視挑戰為機遇，變壓力為動力。越是困難的時候，越是要有一個穩定的社會環境。確保社會和諧穩定，不僅是踐行宗旨的一項長期任務，更是保增長、保民生的重要前提。在採訪中，記者深切感受到，全省上下正保持著克難而進的精氣神，堅定信心，為戰勝危機、保持穩定而加倍努力。當前，維護社會穩定的任務仍很繁重，這就需要各級各部門要有更加堅定的信心和決心，更直接、更主動地面對困難和挑戰，萬眾一心，真抓實幹，保證人民群眾安居樂業，保證社會大局和諧穩定。

    省高院針對“執行難”的問題，從去年底開始在全省組織開展集中清理執行積案活動，通過科學制訂方案、密切協調配合、嚴格責任追究、健全長效機制，努力把清理執行積案工作打造成群眾滿意的“民心工程”，從而更好保障社會公平正義、促進社會和諧穩定。

    在近日召開的全省檢察長會議上，省檢察院要求，要加大對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪、涉眾型經濟犯罪和毒品犯罪的打擊力度，依法妥善處理流動人口犯罪以及由經濟糾紛引發的“民轉刑”案件。

    省公安廳也于近日部署了當前加強治安管理的各項工作。各地公安機關將有針對性地開展打擊整治行動，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經濟犯罪、毒品犯罪及多發性侵財犯罪，集中整治黃、賭、毒等人民群眾反映強烈的突出治安問題，切實維護一方穩定。進一步強化對出租房屋、旅館、飯店等行業的管理，加強對刑釋解教人員、吸毒人員、閒散青少年等高危人群的管理控制，防範犯罪。加大警力投入，加強治安巡邏和防範，嚴厲查處違法犯罪活動。

    火災、交通事故是影響群眾安全感的重要因素，這些突發事件往往會給群眾的生産生活、家庭幸福帶來巨大危害。從2月20日至3月31日，全省將開展嚴重交通違法行為集中整治工作，機動車超速、客車超員、酒後駕駛、疲勞駕駛4項嚴重交通違法行為將成為嚴查對象。與此同時，消防部門代號為“皖春平和”的行動也在全省打響。

    把措施制定得更週密些，落實得更紮實些，必將帶來良好的效應。記者從有關部門了解到，今年1月，合肥刑事案件發案與去年同比下降26.63%。省統計局調查也顯示，2008年我省群眾安全感為94.2%，比上年上升了1.1個百分點。

    盡心服務：助力保增長保民生

    “合肥中院法官嚴謹的工作態度、高效的工作作風，給我留下了深刻印象。 ”一位案件當事人、合肥一家企業的老總在給市中級人民法院的信中這樣寫道。近日，在一起鉅額合同糾紛中，合肥市中院依法快速執結，及時有效地保護了這家企業的合法權益。

    這樣的實例僅僅是安徽各級政法部門充分發揮職能、服務經濟建設的一個縮影。

    保持社會穩定是為了更好地促進經濟平穩較快發展。今年初，省委政法委出臺了有關意見，推動各級政法機關著力服務經濟建設、營造良好法治環境的進程。合肥市政法機關對市委確定的100家工業企業和40家商業企業，重點支持服務。

    據有關部門統計，截至今年1月25日，安徽返鄉農民工高達615.8萬人。服務“三農”，成為安徽政法各部門的重要任務。

    省高院及時制定下發《關於為推進農村改革發展提供司法保障的指導意見》，要求全省法院在加強訴訟指導、嚴厲打擊涉農犯罪行為、維護廣大農民工的合法權益、開闢審理涉及農民工追討工資等案件的“綠色通道”等方面，下更大力氣，採取更加務實管用的措施，全面服務農村改革發展。

    全省檢察機關認真找準服務經濟建設的切入點和著力點，著力提高服務水平。近日，省檢察院研究出臺了《關於充分發揮檢察職能為安徽農村改革發展服務的意見》，就檢察機關保障農村制度建設順利進行、維護農村社會和諧穩定、維護農民群眾合法權益、增強服務農村改革發展等方面提出了20多條意見，努力為推進安徽農村改革發展、促進農村和諧穩定作出新貢獻。

    全省司法行政系統以 “進萬村大服務”活動為載體，努力貼近民生，服務“三農”。各地紛紛開通法律服務和法律援助“綠色通道”，對於農民工要求支付勞動報酬或因工傷索賠的案件，放寬審批條件，簡化審批手續。阜陽市潁泉區司法局組織幫教安置對象培訓食用菌栽培、電工電子等實用技術；淮南市司法局推出服務新農村建設“133”服務計劃和“十送十幫”活動，並與廣州等30個城市簽訂法律援助異地合作協議……

    堅定信心，迎難而上。全省上下共同努力，必將為保增長、保民生創造出一個和諧穩定的社會環境。