2月24日,記者從在南寧召開的廣西壯族自治區事業單位崗位設置管理工作會議上獲悉:今年9月底前,廣西壯族自治區事業單位基本完成崗位設置管理工作。屆時,廣西壯族自治區事業單位將實現新舊制度的轉軌,實行因事設崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,事業單位現有在冊正式員工將一一對應崗位,並兌現相應待遇。
這一精神依據來自《廣西壯族自治區事業單位崗位設置管理實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》按照人力資源和社會保障部文件並結合廣西壯族自治區實際情況制訂。《意見》規定:廣西壯族自治區事業單位,除經過批准參照《公務員法》進行管理的事業單位和社會團體,各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業,以及由事業單位已轉制為企業的單位外,都要進行崗位設置。
此次實施事業單位崗位設置管理,將與收入分配製度改革緊密結合。根據《意見》精神,過去的職務等級工資制度與人結合在一起,待遇隨人走。改革後將實行的崗位績效工資制度,與崗位結合在一起,待遇隨崗定。不同類別、不同等級的崗位與崗位工資一一對應,崗位設置、崗位聘用與工資待遇緊密結合在一起。
依據《意見》,事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位3類,各類又分若干等級。廣西壯族自治區管理崗位分為8個等級,由高到低分為3至10級。事業單位現行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員,依次分別對應管理崗位3到10級崗位(廣西壯族自治區沒有正部級與副部級事業單位,也就沒有對應1、2級的崗位);專業技術崗位分為13個等級,包括高級崗位、中級崗位、初級崗位。高級崗位分為7個等級,即1至7級。中級崗位、初級崗位均分為3個等級,分別為8至10級,11至13級。專業技術崗位13個等級在現行專業技術職務框架內劃分,這樣的設置是為解決專業技術人員職業發展臺階過少、平臺過大的問題。工勤技能崗位分為技術工崗位和普通工崗位。技術工崗位由高到低分為1至5級:高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,依次分別對應1至5級崗位。普通工崗位則不分等級。
《意見》對三類崗位結構比例做了明確規定,其中專業技術高、中、初級崗位之間的結構比例,廣西壯族自治區總體控制目標為1:3:6,具體到各事業單位可有彈性。各級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例也有明確規定。《意見》還對崗位條件做了框架性要求。此外,事業單位可根據事業發展特殊需要,經批准設置特設崗位。特設崗位不受事業單位總量、最高等級和結構比例限制,在完成工作後或特殊情況消失後,按照管理權限予核銷。
自治區人事廳廳長肖化介紹説,此項改革旨在通過實行崗位總量控制、結構比例控制和最高等級控制,組織引導事業單位實現由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉變,進一步完善事業單位人員聘用制度,推進事業單位收入分配製度改革順利實施,充分調動事業單位各類人員的積極性、創造性,增強事業單位的生機與活力,促進廣西壯族自治區各項事業又好又快發展。
會議要求,對於這項涉及廣西壯族自治區所有事業單位的改革,要堅持“先入軌,後完善”的原則。既要科學合理設置崗位,又要公平公正地聘用人員,既要按照制度規定操作,又要結合實際,靈活處理現實問題。