2008年全國特種設備事故率、死亡率繼續保持平穩下降態勢。這是記者從2月25日召開的全國特種設備安全監察工作會議上獲悉的。國家質檢總局副局長劉平均、國家安全生産監管總局副局長梁嘉琨出席會議並講話。國家質檢總局總工程師張綱主持會議。
據了解,在設備數量快速增加的情況下,2008年全國特種設備事故率為0.74起/萬台、死亡率為0.82人/萬台,繼續保持平穩下降態勢。通過節能試點,全國高耗能特種設備實現節約標準煤1115萬噸。劉平均在會上充分肯定了特種設備安全工作取得的成效和經驗。他指出,特種設備安全監察工作仍然存在著諸多薄弱環節,如我國特種設備安全事故率與發達國家仍有較大差距、重大事故尤其是起重機械事故依然多發、事故隱患依然存在、監管力量嚴重不足。
劉平均強調,下一步要完成好以下幾個方面的工作:一是制定特種設備安全監管工作階段性目標,到2010年全面實現動態監管,到2015年特種設備安全水平達到中等發達國家水平;二是完善責任分工體系,實行政府負總責、企業負首責、監管部門負監管責任;三是把監管重點放到高風險和重點領域,確保不出現重、特大事故。
對於需要立即部署的工作,劉平均提出3點要求:首先是在全國對無證生産製造行為進行一次拉網式檢查,發現一起處理一起,決不姑息;二是認真宣傳貫徹1月24日頒布的新修改的《特種設備安全監察條例》,明確監管責任;三是開展好“質量和安全年”活動,樹立全民安全意識,做好特種設備專項整治。
劉平均指出,今後的特種設備基礎保障能力建設應該常抓不懈,要不斷提升檢測機構水平,建立國際和國家級專家隊伍,提高科研水平服務重大工程,在國際上爭取標準話語權,建立一批基礎數據庫,加強隊伍和行風建設。
梁嘉琨在會上充分肯定了特種設備安全監察工作在法律法規、體制機制等方面取得的長足發展。他對特種設備安全監察工作提出6點建議:高度重視和深刻認識安全生産的定位,形成安全生産系統控制,提高法律執行力,推進標準化建設,加強綜合治理,把風險評估納入安全監察。
全國人大財經委、法制辦有關負責人和各省、自治區、直轄市以及副省級城市質監局主管局長、特種設備處長及相關行業協會和標準化技術委員會負責人參加了會議。