2月25日下午,國家測繪局召開深入學習實踐科學發展觀活動總結大會。
國家測繪局黨組書記、局長、局學習實踐活動領導小組組長徐德明作總結講話。中央學習實踐活動第19指導檢查組組長馬鐵山出席大會並作重要講話。中央學習實踐活動領導小組協調三組副組長劉素利及成員周紅勤、中央學習實踐活動第19指導檢查組副組長錢景林及全體成員出席大會。國家測繪局黨組成員、直屬機關黨委書記羅蘭主持大會。國家測繪局黨組成員、副局長王春峰、宋超智、閔宜仁參加大會。
徐德明在總結講話中指出,在黨中央的正確領導下,在中央學習實踐活動領導小組和中央第19指導檢查組的指導下,國家測繪局黨組把學習實踐活動作為首要政治任務來抓,加強領導,精心組織,紮實推進。學習實踐活動自2008年10月15日正式啟動以來,認真完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的各項工作,較好地實現了“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求。5個多月以來,局機關和在京單位55個黨組織852名黨員幹部參加了第一批學習實踐活動,已于日前全部完成了各項任務。從整體上來看,國家測繪局學習實踐活動有計劃、按步驟、依程序,領導有力,組織有序,進展順利,成效顯著。一是精心準備,為學習實踐活動的順利開展奠定了堅實基礎;二是學習形式多樣,調研廣泛深入,討論氣氛濃厚,學習調研工作紮實有效;三是廣泛徵求意見,找準突出問題,深入查找原因,分析檢查工作嚴肅認真;四是細化整改方案,明確目標責任,集中解決問題,整改落實工作穩步推進;五是加大宣傳,為搞好學習實踐活動營造良好氛圍。學習實踐活動基本結束時,國家測繪局向測繪系統的全國人大代表、政協委員,各省、自治區、直轄市測繪行政主管部門領導班子成員,所屬各單位領導班子成員,局機關全體幹部,離、退休黨支部書記開展了滿意度測評。共收回有效測評表252份,對國家局開展學習實踐活動情況評價為滿意和比較滿意的佔100%(其中滿意的佔91.67%,比較滿意的佔8.33%,不太滿意和不滿意的為0)。參評人員還對國家局進一步深入學習貫徹科學發展觀提出了14條意見建議。
徐德明全面總結了國家測繪局開展學習實踐活動取得的主要成效。局黨組緊密圍繞提高黨員幹部素質、增強黨員幹部能力,積極引導黨員幹部真正受教育。一是黨員幹部對科學發展觀加深了理解,進一步統一了思想,形成了共識,貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性明顯增強;二是黨員幹部進一步解放了思想,轉變了觀念,推動測繪事業科學發展的積極性和主動性明顯增強;三是黨員幹部的黨性修養得到進一步加強,推動科學發展的能力明顯提高。局黨組始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的出發點和落腳點,不斷讓人民群眾得實惠。一是積極為“保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生”提供測繪保障服務;二是認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,積極為推進農村改革發展提供測繪保障服務;三是加快地理信息公共服務平臺建設,切實提高測繪公共服務水平;四是針對群眾反映的突出問題,積極爭取改善測繪部門的工作環境和職工生産生活條件;五是廣泛深入地開展“送溫暖”活動。局黨組通過深入開展學習實踐活動,進一步明確了科學發展的新思路,著力解決突出問題,不斷推動測繪事業科學發展上水平。一是加強基礎測繪建設,豐富地理信息資源;二是加強統籌協調,完善指導政策和具體措施;三是完善測繪行政管理體制機制,強化測繪工作的統一監管;四是推進測繪自主創新,加快信息化測繪體系建設。黨組在大力推進學習實踐活動、抓緊解決突出問題的同時,加強了自身建設。制定了《關於進一步加強和改進黨組中心組學習的實施意見》,《國家測繪局工作規則》、《中共國家測繪局黨組工作規則》正在抓緊修訂,黨組務虛會制度、密切聯絡群眾等制度將得到進一步完善。為了切實加強對領導幹部的監督,局黨組還制定了《中共國家測繪局黨組巡視工作暫行辦法》和《中共國家測繪局黨組關於進一步加強黨員領導幹部民主生活會的意見》。
徐德明全面總結了國家測繪局開展學習實踐活動的主要體會。一是堅持理論學習,不斷深化認識,學習實踐活動才能保持正確的方向。二是週密部署安排、精心指導檢查,學習實踐活動才能有序開展,紮實推進。三是結合測繪實際、突出實踐特色,學習實踐活動才能切實取得實效。四是貫徹群眾路線、充分發揚民主,學習實踐活動才能真正成為群眾滿意工程。
徐德明對鞏固和擴大學習實踐成果作出部署。他指出,在認真總結國家測繪局學習實踐活動取得成效,充分肯定成績的同時,我們也認真查找了學習實踐活動中存在的不足。一是在深入領會科學發展觀精神實質並用於指導測繪工作實踐方面還有差距;二是由於整改落實階段時間緊、任務重,有些整改任務的落實與幹部職工的期待還有差距,在完善體制機制方面還需要進一步加大力度、積極推進。學習實踐科學發展觀是一項長期的、艱巨的戰略任務,僅靠一次集中教育活動遠遠不夠。我們要在認真總結學習實踐活動的基礎上,發揚成績,改進不足,不斷鞏固和擴大活動成果,繼續深化學習,進一步做好整改落實和完善體制機制等相關工作,推動測繪事業科學發展不斷邁上新水平。一要進一步深入學習貫徹落實科學發展觀。學習實踐活動結束以後,廣大黨員幹部要把科學發展觀作為常學、常思、常用的科學理論,作為管根本、管全局、管長遠的指導方針,持之以恒地學,深入持久地學,緊密結合測繪工作的實際貫徹落實。二要進一步抓好整改落實和以“五查五看”為主要內容的“回頭看”工作。一查理論學習的深度,主要看對科學發展觀的理解透不透;二查受到教育的程度,主要看政治信念、理論水平和思想認識提高沒提高;三查整改落實的力度,主要看整改的任務、措施落實到位不到位;四查體制機制建設的角度,主要看體制機制建設的針對性強不強;五查解決問題的滿意度,主要看群眾對問題解決的評價滿意不滿意。要採取普遍自查和重點檢查相結合的方式進行,及時發現不足,查漏補缺,使學習實踐活動的成果真正能夠得到鞏固和擴大。三要進一步解放思想,改革創新,加強長效機制建設。要把學習實踐活動中的好做法好經驗好成果,及時轉化為保障和促進測繪事業科學發展的體制機制和符合科學發展觀要求的規章制度,真正構建起充滿活力、富有效率、更加開放、有利於測繪事業科學發展的長效機制。四要進一步轉變作風,加強“五型”機關建設。要建設學習型機關,把學習作為立志之本、強能之源、成事之基,注重從書本中學,從實踐中學,從同志中學,自覺主動地學。要建立健全機關幹部學習制度,推動機關幹部的經常性學習,切實提高廣大幹部用科學理論指導實踐、推動工作的自覺性和堅定性。要建設創新型機關。要積極營造崇尚創新、尊重創新、鼓勵創新的良好氛圍,引導幹部職工增強創新意識和創新能力,多出創新成果。要建設服務型機關,樹立宗旨意識、公僕意識、形象意識,切實增強服務的主動性和自覺性,改進服務態度,規範行政行為,努力提高工作質量和辦事效率。要建設務實型機關,堅持求真務實,加強督促檢查,在抓重點、攻難點、撥亮點上下功夫。五要建設和諧型機關,努力營造想事、幹事、成事的良好氛圍,努力營造人才進步、成長、提高的良好環境,努力營造團結、友善、和諧的良好氛圍,形成人與人之間和睦相處、司與司之間密切配合、機關內外關係融洽的良好局面。
馬鐵山在講話中指出,國家測繪局的學習實踐活動是認真紮實,富有成效的。局黨組認真貫徹中央部署,堅持把深化學習、提高認識貫穿始終,把解放思想、改革創新貫穿始終,把解決問題、完善體制機制貫穿始終,把依靠群眾、發揚民主貫穿始終,堅持正面教育為主,始終把握好活動的正確方向,務求實效。在整個活動中,測繪局黨組緊緊圍繞科學發展主題,以“推動測繪科學發展,提高保障服務能力”為實踐載體,按照“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,緊密結合當前形勢和測繪工作的實際,突出實踐特色,高標準、高質量地完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段11個環節的工作,取得了明顯成效。廣大黨員特別是各級領導幹部受到了一次深刻的教育,進一步深化了對科學發展觀的理解,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,在涉及測繪事業科學發展的一些重大問題上形成了共識,科學發展的思路更加明確。深入分析、查找影響和制約科學發展的突出問題,並初步解決了一些群眾關心和迫切需要解決的問題。努力建立保障測繪事業科學發展的體制機制,完善規章制度,取得了一批制度創新成果。堅持把學習實踐活動與促進當前各項工作緊密結合,兩手抓、兩不誤、兩促進,各項業務工作取得了新的進展,特別是認真落實中央關於保增長、保民生、保穩定的各項工作部署,及時出臺了《國家測繪局關於為國家擴大內需促進經濟增長做好測繪保障服務的若干意見》,加快實施“百鎮千村測圖”和“一村一圖”等工程,努力做好新農村測繪保障服務,加快地理信息公共平臺建設等。從測評的情況看,幹部群眾對活動的滿意度是很高的。
國家測繪局原局主要領導,局直屬機關各支部黨員幹部,機關離退休黨支部委員,在京直屬單位領導班子成員及處以上黨員幹部近200人參加大會。