2009年天津市將對就業困難群體採取三項措施，實施盯人幫扶、動態管理、托底安置，保證實現零就業家庭動態為零、其他就業困難群體安置率達80％以上。

    一是多渠道幫扶困難群體就業。加大公益性崗位安置力度，在全市街道（鄉鎮）和行政村增設公益性崗位，同時繼續開發社會公共事業所需要的其他公益性崗位。鼓勵靈活就業，對享受社會保險補貼的人員，由先繳費後補貼改為只繳納個人承擔部分，減輕個人墊資壓力。鼓勵自謀職業，對失業人員和城鎮低保人員創業的，在給予最高3000元創業補助的同時，分別將剩餘期限失業保險金和12個月的低保金一次性發給個人；對殘疾人自謀職業的，由殘疾人保障金給予5000元的一次性創業補助。

    二是引導農村富餘勞動力轉移就業。各級勞動保障部門將進一步完善就失業管理制度，把農民工納入城鄉統一的管理服務體系。對受金融危機影響面臨失業的農民工，及時提供在崗技能提升培訓，為企業恢復生産存續人員，延緩失業時間；對已經失業的農民工，免費提供職業介紹、職業指導、職業培訓等就業服務，組織崗位資源，舉辦專場招聘，提高就業成功率。對本市失地農民和有轉移就業願望的人員，通過鼓勵農副産品深加工、商貿物流、五金化工等鄉鎮企業發展，比照城鎮失業人員給予相關政策扶持，促進其就地就近轉移就業。

    三是妥善安置困難企業退出人員。落實市政府關於三類退出企業整體安置分流職工有關規定，凡是以行業、區縣打捆的退出企業，給予特殊補貼政策，對退出確有困難的，積極籌措資金，了清職工債務，確保年底前1018戶三類企業整體分流安置職工工作全部完成。（記者 張鳴岐 實習生 趙孜羽）