2009年3月18日，工業和信息化部在福建省廈門市召開了全國黃金工作會議。工業和信息化部副部長苗圩出席會議並作題為《加強行業管理，推進結構調整，實現黃金工業平穩較快發展》的重要講話。

    苗圩副部長髮表講話

    苗圩在對近年來我國黃金行業取得的成就進行回顧和總結時強調，近年來黃金工業發展取得了“量”的增長和“質”的提高，歸納起來有五個方面。一是經濟運行高速增長質量明顯提高。2003年—2008年，黃金産量年均增長7.6%，利潤年均增長41%。2008年産量達到282噸，利潤124億元，均創歷史最好水平。二是金礦地質勘探取得較大進展，年均新增黃金資源儲量700噸左右，黃金行業連續多年實現勘探新增儲量大於生産消耗儲量，為可持續發展打下了良好基礎。三是結構調整工作穩步推進，大型黃金企業主導我國黃金工業發展的格局已初步形成。四是科技創新、技術進步成效顯著，金礦深井開採和複雜條件礦體開採技術工藝的推廣，擁有自主知識産權的細菌氧化、原礦焙燒、加壓氧化等處理難選冶金礦技術工藝被廣泛應用，推動了難選冶金礦資源開發産業化。五是相關政策法規和行業管理機制得到完善，為開展行業管理工作奠定了較好基礎。

    在分析當前黃金工業發展面臨的形勢時，苗圩指出，一要充分認識國際金融危機對我國工業發展的影響，同時又要堅定做好工作的信心和決心。二是高度重視黃金工業發展中存在的問題。我國雖然已成為産金大國，但還不是黃金強國。從綜合實力來看，無論與國內其他行業還是國外的大型礦業公司相比，黃金企業還存在很大差距。三是進一步增強發展黃金工業的信心。對黃金行業來講，當前國際金融危機帶來更多的是機遇，不利因素相對較小。我們要敏銳把握市場走勢，切實把黃金行業工作做得更紮實、更有成效。

    苗圩對2009年黃金行業工作進行了部署，提出了明確要求：要全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照走新型工業化道路的原則，加強行業管理，堅持以存量發展為主的方針，依託現有企業加快組織結構調整，提高産業集中度；加大資源勘探開發、自主創新和技術改造力度，提升黃金工業技術及裝備水平；加強資源節約和綜合利用，提高資源綜合得率；減少污染，保護環境，促進清潔生産，實現黃金工業健康、穩定、可持續發展。2009年黃金行業的主要工作目標是：黃金産量290噸；新增黃金儲量800噸；黃金行業前10名企業的産量和效益佔到全行業的50％以上；金礦資源回收率提高2個百分點。2009年黃金行業的工作重點和要求。一是理順黃金行業管理關係，切實加強行業管理工作。我部將從認真履行黃金行業管理職責，堅持依法行政，充分發揮地方主管部門和行業協會的作用，建立健全行業管理體系。各地要按照國務院關於地方機構改革的總體要求，加快理順管理職責，保證行業管理工作順利開展。二是創造有利於黃金工業科學發展的政策和市場環境。會同有關部門儘快出臺《黃金工業發展專項規劃》（2009－2015年）和《黃金工業産業發展政策》，研究鼓勵企業兼併重組的政策措施，加強産業發展的規劃和引導，提高行業整體競爭力。三是依法抓好開採黃金礦産批准書的審批工作，嚴格執行黃金産業政策，對個體採金，使用國家明令禁止的採選礦工藝以及在自然保護區等禁止採礦活動地區申請開採黃金的，一律不準發證；對《産業結構調整目錄》中限制的小金礦、選廠等，已有企業要儘快關閉，不得再上新項目。四是提高黃金行業可持續發展能力。做好黃金企業節能環保、安全生産管理工作，強化黃金礦山生態環境保護，實現企業清潔生産和安全生産。加快企業技術、工藝、設備的更新改造，全面提高黃金礦山企業科技水平。五是加強黃金地質勘探工作。搞好黃金地質勘探規劃，做好大型礦區的勘探工作，科學找礦，實現大礦大開，合理利用資源。安排好今年黃金地質勘探項目的申報、評審和計劃下達工作。六是要認真做好武警黃金部隊的業務管理工作，充分發揮黃金部隊地質勘查主力軍的作用。

    會議現場

    會上，安徽黃金管理局、中國黃金集團公司、紫金礦業集團股份有限公司、武警黃金指揮部、中國黃金協會等分別作了專題發言。會議由工業和信息化部原材料工業司司長陳燕海主持。國土資源部、武警黃金部隊以及各省區市工業主管部門、黃金局、重點黃金企業的負責同志參加了會議。