建立創業服務工作平臺，開展 “萬人創業扶持行動”，全年組織城鄉3萬人進行創業培訓，重點扶持1萬名各類創業典型，實現創業帶動就業10萬人……這是山西省實施的創業就業推進工程的主要內容。今年，山西省勞動保障工作將緊緊圍繞 “幫企業、保就業、促穩定”，著力實施包括創業就業推進工程在內的五項工程，確保全省就業局勢穩定，促進經濟社會和諧發展。

    據省勞動和社會保障廳負責人介紹，這五項工程分別是———

    困難企業幫扶工程：積極應對國際金融危機影響，建立動態監控機制，全面掌握困難企業的勞動用工動態，實施社會保險費緩繳、降低社會保險費率、社會保險補貼和崗位補貼等政策，幫助困難企業渡過難關，努力保持現有就業崗位的穩定。同時，加大各項社會保險的市級統籌工作力度，確保扶持政策的落實和各項社保基金的正常運行。

    創業就業推進工程：加強城鄉公共就業服務網絡建設，全年舉辦不低於3000場招聘活動，結合政府投資項目，為城鄉勞動者就近就地就業提供信息和服務。加大對就業困難群體的就業援助，確保4萬名困難就業人員得到有效幫助。全省實現城鎮新增就業40萬人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。

    特別職業培訓工程：年內組織16萬名困難企業職工參加在崗培訓和轉崗培訓，組織15萬名未能升學的農村應屆初、高中畢業生參加勞動預備制培訓，組織全省返鄉農民工16萬人進行技能就業培訓，全年全省城鎮失業人員 （含登記失業大學生）再就業培訓達到25萬人，全省職業技能鑒定達到20萬人，新增技師、高級技師達到6000人。

    社會保險覆蓋工程：提高各項社會保險待遇水平，擴大城鄉養老保險覆蓋面，繼續推進新型農村社會保險試點，做好被徵地農民社會保障工作，全省城鎮職工參加基本養老保險人數達到551萬人，參加農村社會養老保險人數達到300萬人。擴大醫療保險和生育保險的覆蓋面，提前一年實現全省城鎮居民基本醫療保險全覆蓋，全省城鎮參加基本醫療保險人數達到850萬人。擴大失業保險、工傷保險覆蓋範圍，全省城鎮參加失業保險人數達到300萬人，工傷保險參保人數達到268萬人。

    和諧勞動關係構建工程：健全和完善勞動合同制度、勞動用工備案制度和工資集體協商制度，年底，全省規模以上企業和就業相對穩定農民工的勞動合同簽訂率達到90%以上，全省企業勞動用工備案率達到60%以上。全省勞動保障監察覆蓋面達到100%，同時，全面加強對煤礦等高危行業招用工的監督管理。（記者 張臨山）