近日，重慶市印發2009年全市水上交通安全專項整治工作方案，要求以水上交通行業安全隱患排查治理和非法運輸規範治理為重點，從通航環境、港航企業、港口碼頭、船舶、船員等環節全面排查、整改影響水上交通安全的突出問題和薄弱環節，打擊水上非法運輸行為，整頓水上交通秩序，杜絕水上交通重特大事故、嚴防較大事故發生。

    一是加強水上企業管理，督促企業主體責任落實。港航、海事管理機構要把船舶安全監管和公司安全管理落實情況緊密結合起來，督促水上企業圍繞“四船一鏈”的重點安全管理環節，不斷加強船舶運營安全管理。對發生較大事故和嚴重違法行為的船舶公司和船舶要嚴肅查處，督促整改安全隱患，對情節嚴重的船舶，公司要依法實施停航和停業整頓。督促企業強化GPS監控終端，並納入全市水上交通管理監控系統平臺統一監控。港航、海事部門要加強對GPS終端等助、導航設備情況作為公司日常安全管理的重點內容進行跟蹤監管，對無故擅自停機的企業和船舶，要按照規定進行處理。

    二是強化鄉鎮（街道）安全管理，解決新增水域安全問題。以三峽庫區等新增庫區水域為重點開展水上交通安全隱患排查，從源頭治理上加大投入，落實群眾水上安全、便捷出行保障措施。要督促有船鄉鎮（街道）加強對客渡船、農民自用船、漁業船舶、小快艇、遊覽船舶的安全監管，嚴格鄉鎮小型船舶造船源頭管理，堅決取締“三無”船舶，嚴厲打擊非法載客、載貨等違法行為。採取“疏、堵”結合的方式解決好新增水域的水上交通安全問題。

    三是強化現場源頭管理，加強港口碼頭安全防範。進一步配置重點港口碼頭安全、安保設施設備配備。市交委、市安監局要向滾裝、集裝箱碼頭派駐安全監管技術人員；各滾裝、集裝箱碼頭要配備危化品探測儀，加強危化品檢查，嚴禁滾裝車輛、集裝箱夾帶危化品上船。各旅遊客運碼頭要進一步完善安檢設施，切實加強對旅客和隨身行李的安全檢查，嚴禁旅客攜帶“三危品”和管制物品上船。

    四是加強現場執法檢查，大力整頓航行秩序。港航、海事管理機構要突出節假日、黃金周、汛期、三峽水庫消落期等重點時段，以庫區、干支交匯區、港區、橋區、水工作業區和採砂密集區為重點水域，加強現場巡航執法檢查。加強對“四客一危”船舶和砂石運輸船舶、“五小”船舶的航行秩序整頓，規範船舶航行、停泊、作業秩序，繼續鞏固砂船“治超”工作。堅決遏制因通航秩序混亂導致船舶碰撞、觸礁、擱淺、觸損等事故。

    五是強化船員技能培訓，全面提高從業人員素質。海事管理機構要把強化船員培訓管理和專項整治工作緊密結合起來，嚴格船員適任管理。認真開展技術船員適任再有效審驗的“知識更新培訓”和普通船員“水上基本安全培訓”工作，特別強化對船員有關安全操作、應急處置等實際作業技能的培訓和考核，增強船員自我保護意識，提高職業技能與應急應變能力，有效減少“人為”事故。