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南水北調工程建設質量安全工作會議在鄭州市召開
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年04月28日   來源:南水北調辦網站

    4月28~29日,南水北調工程建設質量安全工作會議在河南省鄭州市召開。國務院南水北調辦公室主任張基堯向會議發來賀信。國務院南水北調辦公室副主任張野出席會議並做重要講話,河南省副省長劉滿倉到會致辭。國家安全生産監督管理總局、住房和城鄉建設部有關領導同志出席會議。

    張基堯在賀信中代表國務院南水北調辦公室向工程建設管理、安全生産先進單位和先進個人表示祝賀,向戰鬥在南水北調各個領域的工程建設者表示衷心感謝。他指出,當前南水北調工程總體可研已經國務院批復,建設目標也已明確,各項規章制度已經形成並逐步完善。在國家擴內需、促經濟、保民生的形勢下,南水北調工程全面提速、加快建設的高潮正在形成。國務院南水北調辦號召全體工程建設者,進一步統一思想,集中力量,加強協作,破解難題,加快前期工作,促進更多新項目開工建設;加快徵地搬遷,全面做好項目開工準備,創造無障礙施工環境;優化資源配置,加強工程管理,在保證工程質量和安全的前提下儘快形成建設高潮;切實搞好已建工程的維護和運行,使之發揮更大的社會效益、經濟效益和生態效益。

    張野在講話中指出,2008年,南水北調工程參建各方堅持“百年大計、質量第一”、“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹落實國家關於質量和安全生産方面的法律法規及工作部署,健全制度,強化責任,落實措施,加強管理,質量和安全生産整體處於受控狀態,保障了工程建設的順利進行。從工程建設總體情況來看,南水北調工程建設質量滿足設計要求,安全生産實現了2008年零死亡事故的工作目標,安全生産整體處於受控狀態:一是完善管理制度體系,規範質量安全管理工作;二是開展專項治理行動,加強日常檢查稽查;三是落實質量安全責任制,健全質量安全責任體系;四是加強機構能力建設,強化政府監管職能;五是建立信用管理機制,規範建築市場秩序。六是加大科技創新工作,提供有力技術支撐。

    在充分肯定了工程建設質量安全工作的成績之後,張野指出了工作中仍然存在的責任制落實、建築市場主體行為規範、從業隊伍整體素質、質量安全監管等方面問題,並要求有關單位和個人清醒認識,充分重視,深入改進,加強落實。

    張野強調,南水北調工程質量安全工作在新形勢下面臨諸多有利條件,黨中央、國務院歷來高度重視質量安全工作,要求必須把工程質量和安全生産工作放在第一位,實行嚴格的工程設計、施工、監理責任制,確保工程建設質量安全萬無一失。南水北調工程建設質量和安全生産體系已基本建立,質量安全責任意識逐步深入人心。但是,工程質量安全生産管理工作仍面臨諸多挑戰,加快工程建設對質量安全風險管理工作提出新的更高要求。先期完工項目運行管理風險增加,保障創造無障礙施工建設環境的壓力進一步增大,工程質量還將承受更加嚴峻的考驗。

    張野在講話中明確了2009年南水北調工程建設質量安全工作的總體思路和工作目標,並強調要重點抓好八項工作:一是建立健全質量安全管理體系,完善工作機制,嚴格落實質量安全責任制。二是規範市場秩序,選好承建隊伍,加強信用管理,嚴格合同履行。三是加強現場管理,規範施工程序,採取有效措施,確保質量安全。四是組織開展好“質量和安全年”專項行動,加強監督檢查,制止違規違章行為。五是科學制定施工計劃,加強施工組織,共建和諧施工環境,減少質量安全隱患。六是加強技術攻關,充分發揮技術支撐作用。七是加強先期完工項目運行管理,確保運行安全。八是解決實際問題,提高設計工作質量和審查效率。

    為做好2009年南水北調工程建設質量安全工作,張野提出了六方面要求:一要統一思想,提高對加快南水北調工程建設重要意義的認識,增強危機感和緊迫感。要進一步把思想統一到建委會的部署上來,統一到總體建設目標上來,凝聚全體南水北調人的力量,激發全系統的工作熱情,轉化成推動工程又好又快建設的動力。二要加強領導,提高質量安全意識。要充分認識做好南水北調質量、安全工作的重要性、長期性和艱巨性,增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識。三要正確處理質量安全和工程建設進度的關係。要通過保質量、保安全,來促進度、保增長,以保質量保安全為手段,促進工程又好又快建設。四要加強質量和安全生産管理隊伍建設,提高工作能力和水平。要進一步健全機構,優化人才結構,不斷提高隊伍學習實踐科學發展觀、服務南水北調工程建設的能力和水平。五要加大質量和安全生産宣傳,大力宣傳質量第一、安全第一的科學發展理念,完全質量安全方針政策、法律法規,營造關注質量、重視安全的良好輿論氛圍。六要認真貫徹落實國家及南水北調辦關於不同時期質量和安全生産工作的部署,確保工程質量和生産安全。

    國家安全生産監督管理總局、住房和城鄉建設部有關領導介紹了全國安全生産形勢,提出了安全生産工作的有關意見。

    會議對2008年度南水北調工程建設質量安全管理先進單位和個人進行表彰。

    國務院南水北調辦有關司、事業單位負責同志,南水北調沿線各省、直轄市辦事機構負責人,各項目法人及參建單位代表參加會議。

 
 
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