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南京江寧區:發展注重路徑選擇 避免在危機中受創
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年05月02日   來源:新華日報

    和所有地區一樣,國際金融危機給南京市江寧區帶來了“雙降”:與去年同期相比,今年一季度商品房合同銷售額下降11.1%,出口創匯下降20%。然而,這並未給江寧的發展造成重創,一季度主要經濟指標仍呈攀升之勢:地區生産總值同比增長12.3%,固定資産投資同比增長23.3%,工業投入同比增長24.3%,工業總産值同比增長14.3%,規模以上工業實現利稅同比增長24%,工業用電量同比增長9.5%。

    南京市副市長、江寧區委書記李琦説:“金融危機勢必帶來新一輪洗牌,要想在洗牌中做強者而不被洗掉,走的什麼路非常重要。路徑不同,在環境順利時一切問題都被掩蓋著,一旦環境不利,便水落石出。”江寧的從容攀升,得益於該區在發展中始終注重路徑選擇,不再是只要拉動GDP什麼都是寶。江寧的從容攀升,還讓我們思考一個問題:要不要打量一下我們的來路,吸取什麼樣的經驗教訓,才能在任何危機中最大限度地避免受創?

    增長必須擺脫單一的支柱依賴

    科學的結構往往能最大限度地規避風險

    4月16日,深圳星河麗思卡爾頓酒店。深圳臺商協會、市工商聯、市僑商會的負責人和150多位深圳企業家與江寧區簽下51.96億元的12個項目,投資總額1682億元14個重大産業平臺招商合作項目深受深圳企業關注。

    當金融危機席捲而來之時,江寧區項目入駐不減。去年12月30日,清華科技園、央視動畫南方産業園等10個基地型、航母型、科技型內外資大項目攜手落戶;今年1月10日,研發、生産預緊碟簧的瑞鈦(南京)科技有限公司,開發生産計算機軟硬體及網絡系統集成的鵬力科技有限公司,研發生産三遙系統、廣播電視設備、微波接力通訊系統的新聯電子公司等8個投資2億元以上的企業同時開工;4月10日,東大科技園隆重開園,南京中創科技投資有限公司揭牌;4月18日,總投資74.3億元的10大項目同時在江寧濱江開發區正式簽約,項目皆為電子信息、汽車製造、機械裝備、鋼鐵物流等先進製造業和現代服務業……

    江寧這幾年一直重視培育新增長點和新興産業,沒有過度依賴房地産等一兩個支柱行業。結構比例優化了,就能分解風險,不至於一棵樹上吊死。區長柏鵬報出的數字為此做了最好的注腳:一季度,江寧區電力自動化設備、汽車及零部件、電子信息、通用設備、新材料和新能源等主導産業實現工業總産值167億元,同比增長24%,佔全區工業份額66%;高齒實現産值6.5億元,同比增長96%;上海大眾實現産值15億元,福特整車實現産值4.5億元,同比增長95%;全區123個工業經濟新增長點企業新增工業産值19.8億元,新增銷售收入19.2億元,新增利稅1.8億元,拉動全區工業經濟增長9.3個百分點。由於上海大眾、金城機械等一批企業的快速發展,一季度全區完成消費稅9000萬元,同比增長776%。

    招商必須擺脫單純的總量依賴

    最新的技術往往能使一切項目與朝陽同在

    江寧開發區內的菲尼克斯電氣中國公司一片繁忙。公司憑藉電氣連接、電子接口、浪涌保護等多項自主知識産權和卓越的産品與服務,在寒流襲來的2008年實現銷售收入增長25%。

    公司總裁李慕松説起一段趣事。去年底為應對危機,德國總部要求他們將公司利潤匯往總部,他連發3封電子郵件告訴投資方及董事會:“資金放在這裡才會産生最大的效益。”董事會經過調查作出3項決定:新增投資3500萬美元,在南京註冊成立菲尼克斯(中國)投資有限公司,作為菲尼克斯電氣亞太地區總部;在南京正式建立亞洲太平洋物流樞紐公司,年進出口額超過2億美元,成為南京第一家亞太地區物流樞紐;今年啟動中國公司江寧基地三期工程, 下轉A3版

    上接A1版 36000平方米的建築面積是菲尼克斯電氣集團85年來全球最大的工程,菲尼克斯電氣高端工業自動化産品的研發、生産將一起落地南京。

    南京愛立信熊貓通信有限公司瑞典籍總裁尚偉豪同樣躊躇滿志:“我們沒有受到金融危機的影響,2008年公司業績表現出色,銷售收入穩步增長。”他透露,愛立信將投資1.05億元興建3G移動通信系統産品擴建項目。

    這幾年江寧招商已不完全在乎總量上招了多少、多少個項目同時開工,但卻非常在乎有沒有像菲尼克斯、愛立信、中電光伏、南瑞繼保、中聖科技等這樣一批技術領先、自主創新能力強的項目落戶。南京科研院所多,江寧區抓住這一點,提出要把南京科技潛在優勢轉化成江寧現實生産力,重點發展能帶來高端技術的項目。全區2008年重新認定高新技術企業69家,名列全市區縣之首、全省第四,高新技術産業實現銷售收入504億元,增長23%,佔全市高新技術産業産值總量的22%。全區300多家科技型企業自建和合作共建各類研發中心180家,建博士後工作站13家。李琦説:“此次金融危機更給我們啟迪,技術處於高端,産業就不可能成為夕陽。”

    市場必須擺脫一味的外向依賴

    身邊的市場往往能使許多企業在配套中共生

    蘇源大道上,長安福特馬自達整車廠總裝車間熱火朝天,新款“嘉年華”和“馬自達2”一輛接一輛不停下線。公司總經理應展望説,今年産量月月攀升,每天産240輛,今年過8萬台不成問題。“一季度産值近翻番,得益的不是福特一家,區內除馬自達汽車發動機直接為福特配套外,還有21家企業與我們共榮共生。”

    南京澳登金屬製品公司在江寧濱江開發區也很紅火。這個溫州人投資的企業看重這裡有完整的産業鏈。南京工藝裝備廠、寧慶數控機床、中船綠洲、東升船用設備製造、江蘇財富嘉捷特種車等裝備製造業在濱江開發區集聚,澳登總經理湯紅勝告訴記者,他們生産的帶鋼、特種鋼鋸片鋸條等等,不出園區就銷售完了。目前一條生産線已經不能滿足,第二條線的建設已被“催死了”。

    江寧産業還有兩個特點,其一,對外依賴度不高,絕大部分都是央企和比較強的民營企業,還有相當數量的上市公司。其二著重于區內配套,打造産業鏈,圍繞産業鏈招商是江寧一大特色,由於産業鏈完整,此次危機中,“身邊的市場”使得許多企業在配套中共生共贏。今年是江寧區的企業服務年,區委區政府還把服務的重點放在為能成為上下游關係的企業牽線搭橋上,《江寧區工業企業産品擴大本地銷售及配套信息冊》藍皮書2月發給全區所有規模以上企業,南京由而達電器廠、江蘇新藍天鋼結構有限公司等一批企業在區內找到了市場。

    目前,江寧已經形成電子信息、汽車、電力設備、新能源等幾大産業鏈。汽車産業鏈集聚了100多家企業,電網保護、控制、自動化産業鏈上已經有54家企業,有産業鏈關係的企業經濟總量佔全區規模以上企業經濟總量的70%。今年,該區的風能産業鏈又在迅速崛起,已入駐的有做變速箱的南京高齒、做發電機的南汽輪、做控制器的南瑞繼保、做葉片的中材國際……伴隨6月風電總裝廠金風科技在江寧的開工,更多的企業將前來“補鏈”,有關方面很自信:今年風電産值將達60億元,明年必破100個億。 (記者 陳 鋼 俞巧雲 通訊員 劉 玲 劉尹武)

 
 
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