河南省民營企業應對危機促進發展座談會召開
共商克服困難大計 共謀持續發展大局
     徐光春郭庚茂分別作重要講話     

    5月12日上午，河南省民營企業應對危機促進發展座談會召開。河南省委書記、省人大常委會主任徐光春，省委副書記、省長郭庚茂出席會議並作重要講話。

    省委常委、統戰部長劉懷廉出席座談會，副省長史濟春主持座談會。

    座談會上，省政協副主席、省工商聯主席梁靜介紹了省工商聯引導民營企業應對金融危機的情況，省發改委主任張維寧、省工業和信息化廳廳長楊盛道談了支持民營企業應對危機加快發展的做法。圍繞各自企業應對危機的做法、體會，建業住宅集團有限公司董事長胡葆森，鄭州三全食品股份集團有限公司董事長陳澤民，緹素科技集團有限公司董事長劉東曉，河南超越企業集團董事局主席楊清河，河南弘昌集團董事長陳世強，河南廣安生物科技股份有限公司董事長高天增，河南泰宏集團董事長秦太宏先後從不同角度發言，座談會氣氛十分熱烈。

    在認真聽取了大家的發言後，徐光春作重要講話。他首先指出，這次座談會開得很及時、很有效，大家都談了非常好的意見，聽了之後很受啟發。

    針對如何進一步推動民營經濟又好又快發展，徐光春強調了四個方面。

    第一，要充分肯定民營經濟對河南省經濟社會發展做出的貢獻。長期以來，河南作為典型的經濟欠發達地區，經濟發展緩慢，存在著國企困難、民企弱小、外企不多的狀況。經過近年來的努力，河南經濟總量由2004年的8000多億元發展到2008年的1.8萬億元，居全國第五位、中西部首位，已經轉變為全國重要的經濟大省，並且呈現三個方面的明顯變化。一是國有企業通過改革重組，重新煥發了青春。二是我們不斷加大外向型經濟發展特別是招商引資力度，取得明顯效果，外資企業蓬勃發展，已經成為河南經濟社會發展的新生力量。三是民營經濟實現了大發展。2005年1月，省委、省政府召開全省民營企業表彰大會，提出了“政治上放心、政策上放開、發展上放手”的“三放”方針，極大地推動了全省民營經濟發展，非公有制經濟佔生産總值的比重已由45%發展到去年的60.1%，佔了半壁江山還多。近年來河南之所以經濟實力不斷增強，經濟增長幅度比較大、速度比較快，很重要一個方面就是民營企業明顯發展壯大。總起來看，民營經濟在經濟社會發展中發揮幾個作用。一是活躍了經濟。全省經濟由原來的國有企業一統天下發展到現在的國企、民企、外企三足鼎立，很好地適應了市場經濟發展的規律和需要，促進了經濟社會的發展和活躍。其次，支撐了發展。民營經濟已經成為推動經濟社會發展的一支重要力量。其三，改善了民生。全省就業人數的85%集中在民營企業，民營經濟已經成為就業的最大平臺，有效促進了民生改善。其四，推動了創業。民營企業是創業的主陣地，民營企業家用自己的行動帶動了全社會創業。應該説，河南經濟社會發展，民營企業功不可沒、功莫大焉。

    第二，要實事求是地看到河南省民營企業發展的不足。儘管近年來河南省民營經濟、民營企業發展很快，但是也不斷暴露出一些不足和問題，特別是金融危機的爆發使這些不足和問題進一步凸顯。概括起來，這些問題主要有：一是境界不夠高。對為什麼要發展民營企業、為什麼要實行全民創業，許多人還沒有足夠的認識，有些人還僅僅停留在自己要生存、發展的角度，沒有上升到從民營經濟在國家發展中的重要地位和作用的高度來謀劃民營企業發展。二是眼光不夠遠。一些民營企業家只看到眼前的一點利益，而缺乏世界眼光、國際眼光和戰略眼光。三是規模不夠大。經濟發展既需要片片綠地、萬木叢生，又要有參天大樹。目前總體來看河南省還是灌木林多、綠地多，參天大樹少，中小企業多，大個頭的企業少。四是品牌不夠響。大多數民營企業知名度比較小，有一些知名度的也多是在行業內，在全國乃至國外知名的品牌還很少。五是闖勁不夠足。受多種因素影響，許多民營企業求穩心理突出，敢闖敢幹的勁頭總體不夠。六是摔打不夠多。河南省民營企業發展的時間比較短，經歷比較淺，缺乏在市場中摸爬滾打的經歷，歷練還不夠。七是人才不夠精。有一些人才，但總體來説還不夠多、不夠精，稱得上精英的更少。八是環境不夠優。儘管我們已經採取了很多措施，推動民營企業發展環境有了很大改善，但與先進地區相比，發展環境仍不夠理想。這些問題和不足不僅制約著民營經濟的進一步成長和發展，也制約著民營經濟作用的發揮，必須採取切實措施加以解決。

    第三，要加大推進民營經濟發展的力度。目前河南省民營經濟發展還處在初期階段、處在成長期，需要給予更多的關愛、扶持和幫助，讓它們在市場經濟中歷練、壯大。具體説，要做好四個“鼓”字。其一，政府要鼓勵。十七大強調：“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局”，這是對我國基本經濟制度的高度概括，其中兩個“毫不動搖”和兩個“平等”是關於公有制經濟、非公有制經濟的基本政策和原則。各級黨委、政府要充分認識到，當前進一步推進民營經濟發展既是堅持基本經濟制度、發展中國特色社會主義事業的客觀要求，又是應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展的迫切需要，要堅決貫徹兩個“毫不動搖”和兩個“平等”，滿腔熱情地鼓勵非公有制經濟加快發展，進一步支持和引導非公有制經濟成長壯大。其二，社會要鼓掌。不僅是各級黨委、政府，而且社會方方面面都要充分認識民營經濟發展的重要意義，對民營經濟發展持熱情歡迎和支持的態度，積極為民營經濟發展創造條件。特別是要按照十七大的要求，落實好兩個“平等”，確保民營企業在政治上不受歧視，在政策上不分親疏，在利益上不受侵犯，能與國有企業在政治、政策、地位、利益等各方面都享受平等待遇。其三，輿論要鼓動。良好的輿論環境是民營經濟發展的重要條件。特別是新聞輿論，要積極引導社會輿論，廣泛宣傳民營經濟的重要地位、作用和優秀民營企業、民營企業家對社會做出的貢獻，為民營經濟發展營造良好社會氛圍，引導全社會都關心支持民營經濟發展。其四，企業要鼓勁。外因是事物發展的條件，內因是事物發展的決定因素。民營企業要實現更好更快發展，關鍵還是要自尊、自強、自立、自愛，自己給自己鼓勁，自己給自己加油，膽子再大一些，步子再快一些，鼓足幹勁，爭創一流。

    第四，要充分發揮民營經濟在應對危機中的作用。國際金融危機來得猛、影響深、危害大，對全國如此，對河南也是如此。非公有制經濟佔河南省經濟總量的60%多，確保全省經濟平穩較快發展、保持跨越發展的良好態勢，民營企業和企業家責任重大。民營企業和企業家要充分發揮作用、為全省應對危機做出更大貢獻，就要突出做好以下幾點。其一，信心要堅定，但腦子要靈活。既要堅定戰勝困難、渡過難關的信心，又要解放思想、敢想敢幹，多想辦法、多謀出路，積極探索和總結應對危機的良藥良方。東方不亮西方亮，外貿不旺走內銷，長線不靈謀短線，老路不通探新路，外力不足練內功，要開動腦筋謀求生路，絕不能停工停産、坐以待斃。其二，企業要自強，但扶持要到位。危機危機，危中有機，決不是死路一條。關鍵是企業要自強不息，倒下來要再站起來，咬著牙堅持下去，積極尋找出路。同時各級黨委、政府以及社會方方面面的扶持政策要到位，切實拿出實打實的措施幫助民營企業渡過難關、加快發展。其三，眼光要放遠，但措施要紮實。民營企業要克服短視行為，把眼光放遠，上升期要為下滑期準備預案，下滑時要為上升時創造條件。但工作一定要從眼前做起，要有紮實的措施，一步一個腳印地前進。當前每一個企業都要很好地謀劃，切實找出從危機中走出來的措施和辦法。市場無情，但政府是有情的；市場疲軟，但扶持政策一定要堅挺；市場冷清，但社會方方面面要營造溫暖的環境；市場困難，但民營企業絕不能氣餒。只要方方面面共同努力，我們一定能夠走出危機，迎來光明。

    徐光春最後説，工商聯作為黨委、政府團結和聯絡民營企業、民營企業家的組織，在推動民營經濟發展方面負有重要責任。近年來各級工商聯為全省民營經濟發展做了大量工作，做出了積極貢獻，在黨委、政府和民營企業之間搭起了橋梁和紐帶。省委、省政府感謝工商聯的努力，也將進一步加強對工商聯的領導和支持，發揮各級工商聯的重要作用，利用這個平臺、這個渠道、這個機構，加強黨委、政府與民營企業的溝通，為民營經濟發展創造更好的環境和條件。

    郭庚茂在講話中著重強調了四個方面的工作：第一，要進一步提高認識，堅定不移地鼓勵支持民營經濟的健康發展。要充分認識民營企業、民營經濟在河南省經濟社會發展和實現跨越式發展大局中的重要地位，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵支持引導非公有制經濟發展。解決民營企業發展問題，首先要給予民營企業平等的社會地位，克服在政策上、觀念上的歧視。全社會都要進一步提高對民營企業和民營企業家重要性的認識，省政府將定期評定授予優秀企業家榮譽稱號、表彰命名優秀企業，提升其社會信譽度，在全社會形成尊重民營企業家的良好氛圍。第二，民營企業要把提升核心競爭力作為當前應對危機的根本舉措。市場經濟是競爭的經濟，現在的競爭是國際化的競爭，河南企業不僅面對國內競爭同時也面對國際競爭。我們既要認識到危機所帶來的嚴重影響，又要看到我們國家的市場前景依然看好，還要看到危機過後仍可能面臨需求不足等問題。民營企業要通過調整産品結構、節能降耗減排、佔領技術制高點、加強管理，來不斷提高民營企業的核心競爭力。經濟發展的關鍵時期、危急時刻既是企業重新洗牌的時刻，也是企業盛衰興亡的關鍵時刻，既是機遇也是挑戰，希望民營企業能夠在應對危機中浴火重生、闖出一片新天地。第三，要在改善優化發展環境上下功夫。鼓勵、支持和引導民營企業發展不但要講在口頭上，更要落實在行動上，不但要看制定了多少條措施，還要看哪些措施切實有效。近年來，河南省民營企業發展環境有了很大改善，但仍然存在一些不盡如人意的地方。我們要把改善服務、優化環境、落實政策作為關鍵舉措進一步做好。一要扎紮實實開展好“企業服務年”活動，幫助企業克服自身難以解決的困難和問題；二要進一步推進政府系統“兩轉兩提”活動的開展，採取更多新的有力措施，為民營企業和全省經濟社會發展創造良好環境。第四，要加強政府與民營企業的溝通和了解。要找準切入點，各級政府要深入了解民營企業發展的困難，傾聽企業的呼聲，了解企業的需求，在政策法律框架範圍內盡可能為企業創造寬鬆的發展環境，更好地為企業提供支持和服務。民營企業也要多了解政策，多了解政府經濟調控的方向和原則，以爭取更大的支持，更好地抓住政策機遇實現更好發展。各級工商聯要進一步發揮好橋梁和紐帶作用，加強溝通，更好地服務政府決策，服務企業發展。

    史濟春對貫徹落實徐光春、郭庚茂重要講話精神作了安排部署。

    全省100多名民營企業代表參加了座談會。（記者 平萍）