銀監會、科技部聯合發佈關於進一步加大
對科技型中小企業信貸支持的指導意見
為貫徹落實《國家中長期科學和技術規劃綱要(2006-2020年)》和《國務院辦公廳關於當前金融促進經濟發展的若干意見》,進一步加大對科技型中小企業的信貸支持,近日,銀監會和科技部聯合發佈了《關於進一步加大對科技型中小企業信貸支持的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
科技型中小企業是我國技術創新的主要載體和經濟發展的重要推動力量,支持科技型中小企業對於調整産業結構、加速産業升級和自主創新、建設創新型國家和擴大內需、增加就業、促進經濟平穩較快發展具有重要的戰略意義。針對當前國際金融危機下科技型中小企業發展面臨的問題,銀監會、科技部在認真調查研究和梳理金融和科技支持科技型中小企業相關政策的基礎上,出臺了《指導意見》。
《指導意見》主要包括以下五個方面的內容:一是完善科技部門、銀行業監管部門合作機制,推動建立政府部門、各類投資基金、銀行、科技型中小企業、擔保公司等多方參與、科學合理的風險分擔體系,引導銀行進一步加大對科技型中小企業的信貸支持力度。二是建立和完善科技型中小企業融資擔保體系,逐步設立不以盈利為目的、專門的科技擔保公司和再擔保機構。三是整合科技資源,推動各級科技部門、國家高新區建立科技型中小企業貸款風險補償基金,制定具體的補貼或風險補償和獎勵政策;定期推薦科技貸款項目,推薦科技貸款項目並提供科技專業諮詢意見;推動科技型中小企業信用體系建設,建立企業信用檔案;探索創新科技保險産品。四是明確和完善銀行對科技型中小企業信貸支持的有關政策。鼓勵和引導銀行設立科技專家顧問委員會,提供科技專業諮詢服務;在審貸委員會中吸收科技專家,為科技貸款項目決策提供專業意見;建立針對科技型中小企業的風險評估、授信盡職和考核獎懲制度,適當下放貸款審批權限;積極開發適合科技型中小企業特點的金融服務産品,開展專利等知識産權質押貸款業務。五是選擇部分銀行分支機構,開展科技金融合作模式創新試點。在東、中、西部涉農科技型中小企業密集省份,開展支持涉農科技型中小企業試點工作。
銀監會、科技部表示,下一步,將根據《指導意見》,進一步加強部門合作和政策協調,推動建立銀行業支持科技型中小企業長效機制,為科技型中小企業營造良好的發展環境。