紮實推進“黨組織服務年”活動
服務基層 服務企業 服務困難群眾
——廣西自治區開展“黨組織服務年”活動初見成效

    自2009年3月上旬以來，廣西壯族自治區各級黨組織按照自治區黨委的統一部署，緊緊圍繞“聚人心、暖人心、穩人心”這一主題，以“服務基層、服務企業、服務困難群眾”為重點，紮實開展“黨組織服務年”活動，為應對國際金融危機，實現全區保增長、保民生、保穩定、保良好發展勢頭的目標發揮了的戰鬥堡壘作用。

    目前，全區有5.3382萬個黨組織共75.6494萬名黨員參加了“黨組織服務年”活動，共組織開展活動5.6277萬次，機關企事業單位黨組織參與率達95％以上，在職黨員參與率超過80%。

    構建服務平臺，創新服務形式

    各地各部門從各自實際和特點出發，重點構建自治區黨委提出的四大服務平臺，探索行之有效的服務形式，有力地推進了黨組織服務活動的開展。

    ——構建志願服務平臺。各地、各系統整合各級機關事業單位、社會團體的資源，廣泛組建黨員志願服務隊，組織黨員義工和黨員志願者，進村入戶、進企業、到社區開展多種形式的服務。目前，全區共組建了黨員志願服務隊1.3047萬支；其中自治區級1353個，重點組建了形勢宣講、政策諮詢、就業培訓、企業解困、項目推進、金融扶持、法律維權、幫困救助、助農增收和心理諮詢十大黨員志願服務隊，開展活動530次，參加黨員總數達1.309萬人，為群眾和企業解決問題3.9259萬件，為企業解決資金150億元。各市組建黨員志願服務隊3030個，各縣（市、區）組建3744個，鄉鎮組建4920個，共開展服務活動5.3132萬次，參加黨員總數達70余萬人，為496萬群眾和2.8879萬家企業提供服務，解決問題近8萬件，為企業解決資金355億元。

    ——構建窗口服務平臺。各地各窗口服務部門和單位在黨員工作崗位創建“黨員示範崗”、“黨員先鋒崗”，公開亮明身份，立足本職工作，發揮先鋒模範作用；對企業生産經營和項目推進中遇到的問題，派出黨員服務直通車巡迴服務，組織有關部門集中聯合辦公，前移服務窗口，幫助解決實際問題；整合黨員服務中心資源優勢，組織具有專業特長的黨員以自己的專業本領為群眾服務，幫助群眾解決日常生活中遇到的困難。玉林市工商局創建“三個一”服務平臺，即設置一個黨員示範崗、一個紅盾流動服務站、一條黨組織服務熱線，安排黨員上崗服務，派出專門的工商流動服務車進行巡迴服務，前移服務窗口，受到企業和廣大群眾的歡迎。

    ——構建熱線服務平臺。各級組織部門以報刊、電視、網絡、熱線電話聯動的方式，關注群眾生産生活熱點問題，徵求群眾的意見和建議，傾聽和傳遞群眾、企業呼聲，為民解疑釋惑，實行針對性延伸服務。自治區、市、縣（市、區）黨委組織部門開通了“12371”黨員諮詢服務電話，自治區十大黨員志願服務隊設置了服務熱線電話，通過媒體、網絡向社會集中公佈，為群眾和企業提供直接對話服務。各市、縣（市、區）和各單位層層設置本地區、本系統的熱線電話，將其辦成為基層、為企業、為困難群眾服務的“民生熱線、貼心熱線、解憂熱線”。

    ——構建網絡服務平臺。各級黨組織充分利用黨建網、電子政務網、政研網等信息網絡手段，方便群眾反映情況和訴求，發表建議和意見，開展政策諮詢服務，回答群眾的疑難問題。利用遠程教育網絡建設黨員遠程服務平臺，為城市優質資源向農村流動鋪設“快速通道”，成為服務農村黨員群眾和統籌城鄉黨建的重要載體。自治區黨委組織部在“八桂先鋒網”上開闢專欄，暢通民意渠道，方便群眾聯絡和諮詢服務。河池市利用全市1073個遠程教育網絡站點為農村群眾提供服務，共播放教學課件近17萬次，接受培訓教育群眾近370萬人次。

    緊扣發展大局，提高服務水平

    各級黨組織緊密聯絡當前經濟形勢，緊密聯絡工作實際，突出保增長、保民生、保穩定、保良好發展勢頭這個中心工作大局，選準活動的切入點和突破口，不斷豐富服務內容，拓展服務範圍，提高服務水平。

    ——圍繞保增長，抓好企業解困、項目推進和金融扶持服務。各級黨組織積極走進企業開展幫扶解困調研，了解企業生産經營中遇到的困難，研究出臺相應的解難解困政策和幫扶措施，幫助企業增強抵禦金融危機的能力；加大推進項目建設力度，幫助協調解決項目推進中遇到的實際困難，形成共同推進項目建設的合力；引導金融機構加大對中小企業的信貸支持力度，健全中小企業金融服務體系，以多種方式拓寬企業融資渠道，為企業發展和創業提供資金支持。自治區發改委、自治區政務服務中心管理辦公室聯合自治區經委、國土資源廳、建設廳等部門開展項目聯合審批活動，組織各部門在遵循依法審批的前提下，進一步優化辦理流程，壓縮辦理時限，加快項目審批速度，確保在6月底前完成自治區和市級統籌推進新開工重大項目的前期工作。據不完全統計，全區各級黨組織共服務企業3.7509萬個，幫助解決企業項目資金788.2億元。一季度，全區實現生産總值1552.38億元，同比增長12.9%；1－4月，全區累計實現規模以上工業增加值623.2億元，同比增長13.4%；重大項目開工271項，開工率35.2%，比上年同期增加3個百分點；完成投資596億元，佔年度計劃24.9%，同比增長38.4%。

    ——圍繞保民生，抓好就業培訓、助農增收和幫困救助服務活動。針對國際金融危機給我區經濟發展和人民生活帶來的影響，各級黨組織積極抓好就業培訓，增強返鄉農民工、下崗失業人員就業和再就業的能力，幫助返鄉農民工、下崗失業人員和大學畢業生自謀職業或自主創業；落實中央、自治區各項支農惠農政策，調動廣大農民生産積極性，組織科技人員下鄉指導農業生産，給農民送技術、送信息、送服務，加快推進農村基礎設施建設，以城帶鄉促農增收；積極開展“進萬家門、知萬家情、解萬家難、暖萬家心”活動，了解掌握困難群眾的生活情況，努力為困難群眾辦實事、做好事，把黨組織的關懷送到千家萬戶。玉林市開展“就業援助周”和“春風行動暨春風送崗位”活動，安排就業補助資金1671萬元、農民工技能培訓補助資金448萬元，及時為下崗人員和返鄉農民工提供免費的就業政策諮詢、崗位信息提供、職業介紹和職業指導等“一條龍”服務。自治區民政廳開展“民政項目建設年”活動，籌措資金5億多元，建設敬老院、福利院和未成年人救助保護中心等項目，並下撥低保資金10.78億元和救災資金2億元，救助城鄉低保對象250多萬人，救濟災區群眾324萬多人。

    ——圍繞保穩定，抓好形勢宣講、政策諮詢、法律維權和心理諮詢服務活動。各級黨組織向基層群眾廣泛宣講黨的十七大、十七屆三中全會和自治區黨委九屆七次全會精神，宣講中央和自治區應對金融危機，擴大內需、促進經濟增長的一系列重大舉措，努力使廣大幹部群眾在對經濟形勢的判斷上形成共識，把思想統一到中央精神和自治區黨委部署上來，堅定信心，振奮精神；圍繞應對國際金融危機，加強對經濟社會發展熱點、難點問題的分析和調查研究，為廣大幹部群眾釋疑解惑，為基層、企業和群眾提供政策引導和信息服務；加強對農民工維權援助力度，積極為企業提供法律服務，做好企業困難職工幫扶工作，切實維護企業和社會穩定；針對企業負責人、下崗失業人員、大學畢業生等重點群體，開展心理輔導和思想政治工作，幫助他們緩解心理焦慮，增強信心和勇氣，努力克服困難，自強自立。自治區形勢宣講服務隊組織編印了“頌祖國、讚八桂、促發展、保增長”形勢政策宣講提綱2萬冊並下發到全區各地，指導基層開展政策形勢宣講活動。自治區心理諮詢服務隊共組建了23支志願者服務分隊，開展了52次活動，為群眾提供心理諮詢服務7666人次。（記者 韋軼柳）