實施“汽車下鄉”是貫徹落實中央惠農強農政策，促進農村消費，改善農民生産生活條件，促進汽車産業結構優化升級的一項重大舉措。記者近日從吉林省財政廳獲悉，為了便於廣大農民群眾了解和掌握補貼政策，方便購車，經省政府批准，省財政廳等8部門于近日聯合製定下發了《關於統一實施國家和省“汽車下鄉”補貼政策的通知》。統一實施“汽車下鄉”補貼政策後，吉林省農民購車將得到更多實惠。
2009年1月14日，國務院召開常務會議審議並原則通過了汽車産業調整振興規劃。規劃中確定，從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼。根據國務院常務會議精神，著眼應對國際金融危機對吉林省的影響，立足促內需、保增長，讓農民儘早得到實惠，省政府決定在國家“汽車下鄉”具體政策出臺前，吉林省先行一步，於今年2月份制定了對農民購買一汽集團有關産品的補貼政策。補貼對象為吉林省農牧漁民、農業生産經營合作組織（以下簡稱農民），農業産業化龍頭企業。補貼産品為一汽集團在省內生産的5噸以下卡車、微型客車、微型卡車等146個型號産品。補貼標準，農民為銷售價格的15%，農業産業化龍頭企業為銷售價格的10%。單車最高補貼額為3萬元。每戶農民享受補貼的購車數量為1台，農業産業化龍頭企業享受補貼的購車數量原則上不超過2台。補貼方式，由縣級農機主管部門與購車用戶簽訂協議，購車用戶到一汽集團指定供應商按補貼後優惠價購車。購車補貼資金由省財政負擔。實施時間為2009年2月17日至11月末。省政府在制定上述補貼政策時，要求有關部門在國家“汽車下鄉”補貼具體政策出臺後，研究統一銜接。
今年4月份，國家出臺了“汽車下鄉”補貼政策，對農民報廢並換購輕型載貨車、購買1.3升及以下排量微型客車，按銷售價格10%給予補貼，單價5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。同時，對報廢三輪汽車或低速貨車實行定額補貼。報廢三輪汽車每輛給予補貼2000元，報廢低速貨車每輛給予補貼3000元。補貼方式為由購車農戶到鄉鎮財政所申報兌付補貼資金。補貼資金由中央財政和省財政共同負擔，其中：中央財政負擔80%，省財政負擔20%。實施時間為2009年3月1日至12月31日。
國家“汽車下鄉”補貼政策出臺後，為保持吉林省購車補貼政策的統一性和規範性，本著既要貫徹執行好國家購車補貼政策，又要保持省裏購車補貼政策的連續性；既要讓購車農民得到更多實惠，又要體現公平公正的原則，省有關部門經過認真研究，報經省政府批准，決定統一實施國家和省農民購車補貼政策。考慮到吉林省制定的對一汽集團購車補貼標準比國家高，補貼範圍比國家寬，國家“汽車下鄉”政策沒有補貼指標限制，執行截止時間比省稍長,確定統一實施國家和省農民購車補貼政策後，補貼標準從高，即對農民購買一汽集團列入國家補貼目錄的9個型號産品的補貼按照15%的高標準執行；補貼範圍從寬，對農民購買一汽集團未列入國家補貼目錄的137個型號産品，繼續按15%的標準給予補貼；補貼條件從優，對農民購買一汽集團有關産品取消補貼指標限額，適當延長補貼時間，無論是換購還是新購都給予補貼。通過統一實施農民購車補貼政策，既貫徹落實國家“汽車下鄉”政策，又保持省實施“一汽集團有關産品”補貼政策的連續性，使吉林省廣大農民得到更多實惠。
統一實施購車補貼政策的主要內容為：①對農民購買既列入國家“汽車下鄉”産品補貼目錄，又列入省“一汽集團有關産品”補貼目錄的9個型號輕型貨車、微型客車按銷售價格15%標準給予補貼，單車最高補貼額3萬元。②對農民購買列入省“一汽集團有關産品”補貼目錄，未列入國家補貼目錄的137個型號5噸以下卡車、微型客車、微型卡車，按銷售價格15%標準給予補貼，單車最高補貼額3萬元。③對農民購買列入國家産品補貼目錄的，省外生産的輕型貨車、微型客車，按銷售價格10%標準給予補貼。單車價格5萬元以上的，實行定額補貼，每輛補貼5000元。④對農業産業化龍頭企業購買列入省“一汽集團有關産品”補貼目錄的146個型號産品，按銷售價格10%標準給予補貼，單車最高補貼額3萬元。⑤對農民和農業産業化龍頭企業購買列入省“一汽集團有關産品”補貼目錄的146個型號産品，取消購車補貼指標限額。每戶農民均可享受購買1台汽車的補貼政策,農業産業化龍頭企業享受補貼的購車數量原則上不超過2台。⑥對農民報廢三輪汽車或低速貨車並換購列入國家“汽車下鄉”補貼目錄的輕型貨車，除購車時按規定補貼標準給予補貼外，對報廢的三輪汽車或低速貨車分別給予每輛2000元和3000元的補貼。⑦適當延長農民購車補貼時間，對省“一汽集團有關産品”購車補貼實施時間，統一延長到2009年12月31日。
為方便農民購車，吉林省將簡化補貼資金兌付手續。對農民購買列入“一汽集團有關産品”補貼目錄的146個型號，5噸以下卡車、微型客車、微型卡車，仍按吉林省《一汽集團有關産品補貼實施方案》規定辦理，即由購車農戶與縣級農機管理部門簽訂購車協議後，到一汽集團指定經銷商按補貼後優惠價購車。
對農民購買省外生産的輕型貨車、微型客車、報廢三輪汽車或低速貨車並換購輕型貨車，由購車農戶按國家《汽車摩托車下鄉實施方案》規定的補貼資金申報程序辦理，即持機動車登記證書，機動車銷售發票，農民本人居民身份證，農民儲蓄存摺，報廢汽車回收證明，機動車登出證明，直接到鄉鎮財政所申報兌付補貼資金。鄉鎮財政所對農民申報材料進行審核後，符合補貼要求的，應當在農民提出申請的15個工作日內將補貼資金直接撥付到農民儲蓄存摺賬戶。（記者 王子陽）
