今年以來,針對國際金融危機影響下全省規模以上企業虧損企業數增加、虧損額增長、企業利潤大幅下降的不利現狀,山西省財政部門出臺具體措施,從四方面入手積極落實財稅扶持企業的各項政策,千方百計支持企業渡過難關。
首先,用好用活財稅扶持政策,減輕企業稅費負擔。認真落實增值稅轉型改革,著力實施結構性減稅,允許企業購進固定資産設備抵扣,1至5月份為企業減負13.26億元;小規模企業增值稅徵收率下降,工業企業由6%降為3%,商業企業由4%降為3%,減負4.43億元,1至5月份合計為各類企業減輕稅負32.3億元。積極落實企業所得稅優惠政策,實施新的企業所得稅法,所得稅率由33%下調為25%,減負14.61億元。
其次,積極落實“五緩四降三補”政策,幫助企業緩解社會保險繳費負擔。五緩即在2009年內允許暫時無力繳納社會保險費的困難企業緩繳不超過6個月的養老、醫療、失業、工傷和生育五項社會保險費;四降即在2009年內適當降低城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險的費率;三補即對保證不裁員或少裁員的企業,可以使用失業保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼,使用就業專項資金給予適當的培訓補貼。
第三,投入9億元,設立5項專項資金或基金,重點支持企業加快發展。安排創業風險投資引導基金1億元,支持用高新技術和先進適用技術改造提升煤炭、焦炭、冶金、電力等傳統産業,促進傳統優勢産業、産品的升級換代;安排産業發展專項資金2億元,支持發展裝備製造業、現代煤化工、新型材料、食品工業等新興産業和高新技術産業,努力實現山西省支柱産業多元化;安排國企改革專項資金3億元,支持企業主輔分離、輔業改制和分離辦社會職能;整合中小企業發展專項資金1億元,重點支持中小企業結構調整、産業升級、技術進步、市場開拓。
第四,完善中小企業信用擔保體系,支持中小企業有效融資。省級財政投入2億元用於中小企業信用擔保體系建設,其中向省中小企業擔保公司增資1億元增強其擔保實力,另1億元用於支持市縣政策性信用擔保機構建設。另外建立政策性擔保機構資本金擴充和風險準備金撥付機制,進一步完善政策性擔保機構業務聯動機制,積極推動省、市、縣三級擔保機構開展聯保再擔保,提升擔保服務能力,緩解中小企業融資難問題。(記者謝昌民 通訊員薛朝陽)