推進農村改革發展，關鍵在黨。近日，甘肅省出臺的《關於加強和改進農村基層黨組織建設的意見》，對農村基層黨組織建設作出了新的部署，牽住了推進甘肅省農村改革發展的“牛鼻子”。

    近年來，省委採取了一系列有效措施，大力加強農村基層組織建設，有力地促進了全省農村經濟社會發展。深入實施“雙培雙帶”工程，村級黨組織帶領群眾致富的能力得到提高；集中開展“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共産黨員先進性教育活動，實施“萬名基層黨員幹部培訓工程”，農村黨員隊伍的結構和素質得到改善；不斷提高村幹部報酬待遇，建立養老保障制度，村幹部的工作積極性得到進一步調動；建設村組活動場所和農村黨員幹部現代遠程教育站點，農村黨建基礎設施得到根本改善。事實證明，農村基層黨建所取得的每一項重大成果，都有力地推進了全省農村改革和發展。

    以改革創新精神加強農村基層組織建設，是落實黨管農村工作原則，落實黨的十七屆三中全會提出的農村改革發展任務的迫切需要。當前，農村經濟社會正在發生深刻變革，農村改革發展面臨前所未有的挑戰。只有不斷加強和改進農村基層組織建設，著力提高以村黨組織為核心的各級各類基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力，才能為實現全省農村經濟社會又好又快發展提供堅強的政治和組織保障。

    目前，全省農村基層黨組織總體上是堅強有力的，農村黨員隊伍是有戰鬥力的，但也存在一些突出問題。主要是：一些農村基層黨組織軟弱渙散；有的基層幹部帶領群眾致富、協調處理矛盾糾紛的能力較低；農村黨員隊伍年齡偏大、文化程度偏低和一些黨員作用發揮不明顯的問題比較突出。這些問題如果不認真加以解決，就會削弱黨在農村的執政基礎，影響農村改革發展進程。各級黨委和組織部門要充分認識進一步加強農村基層黨組織建設的必要性和緊迫性，切實增強責任感，採取有力措施，不斷提高黨領導農村工作的水平。

    加強和改進農村基層黨組織建設，必須全面落實地方黨委抓農村基層黨組織建設責任制，重視加強鄉鎮黨委建設，大力加強以村黨組織書記為重點的村幹部隊伍建設，全面提高村級黨組織的領導能力，充分激發農村黨員隊伍活力，強化對農村黨員和幹部的教育培訓，有序推進農村基層黨內民主建設，深化農村黨的建設活動載體。

    一個重大的決策，往往決定著一項事業的興衰成敗。甘肅省《關於加強和改進農村基層黨組織建設的意見》，全面貫徹了黨的十七屆三中全會和全國農村基層組織建設工作座談會精神，全省各級黨組織必須認真貫徹落實，切實增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為農村改革發展提供堅強的組織保證。