7月22日至25日，國家糧食局局長、黨組書記聶振邦同志出席在黑龍江省哈爾濱市召開的全國糧食政策法規工作座談會，並赴伊春市鐵力市、嘉蔭縣考察糧食流通工作。

    在全國糧食政策法規工作座談會上，聶振邦同志聽取了各地今年以來糧食流通工作的情況，並專題研究下一階段糧食流通工作和《糧食法》起草的思路。聶振邦同志指出，當前應對金融危機，加強宏觀調控，保障糧食安全的任務依然繁重，糧食部門要認真貫徹落實中央的部署，切實做好糧食流通各項工作。一是要深入分析糧食流通工作面臨的新形勢，堅持保障安全、服務民生、促進發展，按照加強調控穩市場、發展産業壯實力的思路，及早謀劃明年糧食流通工作；二是要按照全國人大立法計劃和國務院關於《糧食法》起草工作部署，與有關部門一起抓緊做好研究起草工作；三是要針對糧食市場放開後多元市場主體迅速發展、政策性糧食競價銷售任務較重的情況，認真研究起草糧食批發市場管理辦法，依法加強對糧食市場的規範管理；四是要繼續加強戰略性問題調查研究，重點圍繞現代糧食流通産業發展，就國有糧食企業改革、糧食倉儲設施建設、糧食産業化經營等問題開展專題調查研究，提出措施意見和建議。

    會後，聶振邦同志赴基層調研，分別考察了伊春市糧食軍供站、鐵力市雙豐國家糧食儲備庫、鐵力市農業科技推廣中心、嘉蔭國家糧食儲備庫等，深入田間了解了糧食生産情況，並與農民作了交談。聶振邦調研後強調，當前糧價比較平穩，各地應抓緊利用這一有利時機充實地方糧食儲備；要繼續堅持不懈地抓好國有糧食企業改革。他説，經過多年來的改革與實踐，國有糧食企業改革邁出重大步伐，取得了顯著成效，在轉換經營機制、兼併重組、減人增效等方面取得了很大成績，糧食企業效益總體轉好。但各地改革進展不平衡，一些國有糧食企業仍然存在機制不活、經營規模小、經營方式粗放、發展後勁不足等問題，各地糧食行政管理部門一定要繼續高度重視企業改革，認真解析當地糧食企業存在的問題，會同有關部門制定深化改革的方案，進一步推動企業改革。在改革中，一定要防止國有資産流失，一定要保護職工合法權益。

    聶振邦指出，各地基層糧食收儲企業一定要面向市場、面向糧農、服務糧農，與糧農結成更緊密的聯絡，才有發展的生命力。在落實糧食收購政策中，要嚴格執行國家確定的收購價格，不得壓級壓價損害農民利益，也不得抬級抬價損害國家利益；要積極向農民宣傳政府的收購政策，及時發佈市場價格信息，做好服務工作；推廣適銷對路的糧油品種，發展訂單農業，增加農民收入；做好糧油市場質量監管工作，規範市場秩序，維護消費者權益。只有這樣，基層糧食企業才會有進一步發展的基礎，不斷提高競爭能力，為建立現代糧食流通産業創造條件。

    黑龍江省糧食局負責同志和伊春市政府負責同志一同參加了調研。