近日,重慶市委市政府召開全市安全工作會議,市長王鴻舉提出打造五個本質安全,全面推進安全保障型城市建設。
這五個本質安全是:一是著力構建本質安全型産業體系。推動産業結構由“重”變“輕”、由“劣”變“優”,從戰略高度解決能源結構問題,堅決把那些高危、高耗能項目拒之門外。會議決定,用三年時間再關閉1000戶小煤礦、小非煤礦山、小危險化學品、小煙花爆竹生産企業。二是著力打牢本質安全型基層基礎。把安全生産基層基礎作為一項長期性的基礎工程抓實抓牢,力爭到2012年,煤礦瓦斯監控面、加油站和危化品運輸車輛安裝阻隔防爆設施、非煤礦山機械化開採率、客渡船標準化改造率達到100%。牢築鄉鎮安全監管的“第一防線”,強化鄉鎮安監人員、裝備和制度建設,到2012年,鄉鎮配齊安全執法、檢測檢驗和應急救援裝備。從今年起,市級安全專項資金逐年遞增500萬元,各區縣設立不低於200萬元的安全專項資金,並保持逐年增長10%以上。三是著力打造本質安全型企業。以企業標準化建設為總抓手,全力打造一批樣板工廠、礦井、站段、學校和崗位,確保今年煤礦、非煤礦山、危化、交通運輸、建築等高危行業達標率達50%,2012年全部達標。大力實施企業安全費用、安全生産風險抵押金、安保互動三大經濟政策,切實提高本質型抗風險能力。加大安全科技攻關,推廣運用瓦期“先抽後採”、危化HAN阻隔防爆等安全科技成果,全面提升安全技術裝備水平。分行業制定企業安全技術人員配備標準,強制企業配齊配強。四是著力提升本質安全監管能力。實行安全監管觸角延伸到村組,構建市、縣、鄉鎮、村四級健全的安全監管機制;探索聯合執法、綜合執法機制,推動執法重心由事後懲戒轉向事前預防。五是著力提高本質安全型文化。紮實推進安全知識進企業、進學校、進農村、進社區、進機關活動;把農民工安全培訓作為安全文化建設的重點,安全技能納入農民工培訓,實現農民工向産業工人轉變。
為確保安全保障型城市有序推進,市委市政府還出臺了關於安全保障型城市建設決定,實施黨政齊抓共管新機制,舉全市之力全民共享共建。