我國首家空港型綜合保稅區—北京天竺綜合保稅區一期通過國務院聯合驗收組驗收。北京市委書記劉淇與海關總署黨組書記、署長盛光祖7月29日共同為北京天竺綜合保稅區揭牌。北京市委副書記、市長郭金龍與盛光祖分別在揭牌儀式上致辭。

    綜合保稅區是按照國務院領導要求，為推進海關特殊監管區域整合發展而設立的海關特殊監管區域，具有口岸、加工、物流等主要功能以及免稅、保稅、退稅等優惠政策。

    郭金龍在致辭中向長期以來關心支持首都工作的海關總署表示衷心感謝。他説，建設北京天竺綜合保稅區是進一步完善首都城市功能，改善國際經貿環境，提升對外開放水平的重要舉措，對於應對當前國際金融危機的影響，加快産業結構調整，促進首都經濟平穩較快發展，具有十分重要的意義。我們要在海關總署的支持指導下，認真學習借鑒國內外的成功經驗，堅持高起點定位、高準備建設、高科技管理、高效率運營，努力把北京天竺綜合保稅區建成重要的經濟功能區，推動首都科學發展不斷取得新的成績，加快建設人文北京、科技北京、綠色北京。

    盛光祖在致辭中指出，北京是全國的首善之區，北京的經濟社會發展對全國具有重要作用。他説，綜合保稅區的設立和發展，是實現海關特殊監管區域集約發展、科學發展的需要，是促進加工製造業轉型升級和現代物流業發展的需要，是推動形成我國大型物流樞紐的需要。北京天竺地區在北京市外向型經濟發展戰略中處於重要地位，是北京市“十一五”後期拉動投資增長的重要力量，具有首都國際機場航空口岸的優勢和建設臨空經濟中心以及首都先進製造業基地的良好條件。國務院批復同意設立北京天竺綜合保稅區，是根據北京地區開放型經濟發展特點和産業結構優化調整做出的重要部署，對於進一步加快推進首都臨空産業功能區的建設和發展，帶動北京乃至環渤海地區航空運輸、現代物流、保稅加工與倉儲、會展等行業的發展，增強北京建設國際化大都市的競爭力，以及輻射帶動周邊地區經濟發展，具有重要意義。

    揭牌儀式由北京市副市長程紅主持。海關總署副署長李克農、孫松璞、魯培軍以及北京市市委秘書長李士祥等出席儀式。

    北京天竺綜合保稅區于2008年7月23日由國務院批准設立，規劃面積5.944平方公里，是國務院批准設立的全國首家以空港為依託的綜合保稅區。2009年7月28日，北京天竺綜合保稅區一期通過國務院聯合驗收組驗收。聯合驗收組由海關總署牽頭的國務院十部門組成。聯合驗收組對北京天竺綜合保稅區一期範圍的隔離措施、卡口設施以及相關配套設施進行了實地檢查。聯合驗收組認為北京天竺綜合保稅區一期範圍達到國家規定的驗收標準，並與北京市政府簽署了驗收紀要。海關總署加工貿易及保稅監管司司長張皖生向北京天竺綜保區管委會頒發驗收合格證書。

    據了解，北京天竺綜合保稅區的驗收運作，是海關總署與北京市建立署市緊密合作機制後的第一個重要成果。今年7月16日，海關總署和北京市政府簽署了署市合作備忘錄，就進一步加強合作、建立署市緊密合作機制問題達成共識，雙方一致決定在科學發展觀的指導下，加強溝通，密切合作，務實創新，從北京市“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的城市功能定位出發，共同推進首都經濟社會新一輪發展，為全國的經濟建設和發展作出更大貢獻。署市合作備忘錄的簽署，標誌著海關總署與北京市更緊密合作機制的正式建立，雙方合作的範圍更廣、內容更深、層次更高。

    近年來，北京市經濟長期保持高速增長，六大高端産業功能區之一的臨空經濟區發展迅猛。首都機場T3航站樓的擴建並投入使用，北京航空貨運量不斷增加。奧運後北京的城市國際形象顯著提升，全球各類高端生産要素加速聚集。這些都為北京天竺綜保區又好又快發展提供了良好機遇，使其必將成為北京市經濟發展動力的又一個重要元素。

    北京海關表示，將在海關總署的領導下，落實好綜合保稅區的各項優惠政策，充分利用信息化管理手段，積極探索建立與天竺綜合保稅區空港特點相匹配，符合現代物流業和先進製造業發展規律的監管模式，在有效監管的前提下，提高通關效率，方便企業合法進出和促進企業加強內部管理，為企業創造良好的經營環境，為天竺綜合保稅區的持續健康發展提供優質服務。充分發揮天竺綜合保稅區的功能和比較優勢，把天竺綜合保稅區建設成為對投資者具有強烈吸引力的現代加工、物流集聚區，充分發揮其輻射帶動作用，為環渤海區域經濟發展服務，為國家應對國際金融危機作出貢獻，使天竺綜合保稅區成為全國海關特殊監管區域的示範區和樣板區。