經過近一年的充分醞釀和精心準備，備受關注的江蘇省政府機構改革正式進入組織實施階段。7月30日，省政府機構改革動員大會在南京召開。省長羅志軍在動員部署時要求，堅持以政府職能轉變為核心，按照精簡統一效能的原則，進一步理順職責關係，明確和強化責任，優化政府組織結構，規範機構設置，完善管理體制和運行機制，推進依法行政，提高行政效能，逐步做到權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力，為全面達小康、建設新江蘇提供體制機制保障。

    深化地方政府機構改革是黨的十七大、十七屆二中全會提出的重要任務，也是今年省委、省政府的一項重要工作。2008年8月，中共中央、國務院《關於地方政府機構改革的意見》下發後，省委、省政府高度重視，迅速貫徹落實。在深入調查研究、廣泛徵求意見的基礎上，省編辦組織起草的機構改革方案今年3月獲得中央和國務院批復。改革方案的實施意見之後獲得省委常委會研究通過，方案上報省人大常委會備案，改革各項準備工作已經就緒。

    羅志軍説，省政府機構改革是深化行政管理體制改革的重要組成部分，是新形勢下加強政府自身建設、推動科學發展的內在要求，是保增長保民生保穩定的迫切需要，必須站在戰略和全局的高度，充分認識改革的重要意義，把思想和行動統一到黨中央、國務院關於政府機構改革的重大決策上來，統一到省委、省政府的部署和要求上來，以對黨和人民高度負責的精神，堅定不移地把這項工作組織好、實施好。

    羅志軍指出，改革要堅持上下銜接、因地制宜、權責一致、循序漸進的原則，切實完成四個方面的任務：一是轉變政府職能，突出服務重點。要在堅持政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場仲介組織分開，明確職能重點，改善服務方面取得新進展。通過部門“三定”積極轉變職能，確保中央要求地方政府強化的職能得到貫徹執行，把應該轉給企業、事業單位和社會組織的事項轉移出去，把應該下放給市縣政府部門的權限落實到位，把中央下放給省裏的管理權限切實承接好。二是優化組織結構，規範機構設置。省政府機構改革後，設置工作部門40個，設置部門管理機構7個。三是理順職責關係，強化落實責任。繼續對交叉重復的職能進行梳理，切實解決部門職責交叉和關係不順的問題。在明確分工基礎上，逐步建立完善部門間協調配合機制，形成工作合力。強化落實各部門的責任，按照權責一致原則，通過“三定”工作，既賦予政府各部門職權，又明確其相應承擔的責任。完善政府層級間的管理體制，按照財力與事權相匹配的原則，科學配置地方各級政府的財力，增強市、縣(市)政府提供公共服務的能力。四是嚴控機構編制，健全監督機制。嚴格按規定核定部門人員編制和領導職數。對人員編制實行總量控制，確保改革後不突破中央核定的省政府行政編制總額，切實加強機構編制監督檢查。

    羅志軍強調，省政府機構改革政治性、政策性強，涉及政府工作全局和廣大幹部的切身利益，社會各方面十分關注。各部門要增強政治意識、大局意識、責任意識，加強組織領導，精心組織實施。各部門領導幹部要以身作則，帶頭落實省委、省政府的決策部署，確保機構改革過程中隊伍穩定、工作不斷、秩序不亂、人心不散，紮實做好機構調整和部門“三定”工作，妥善做好人員安排工作，嚴格執行各項紀律規定，確保改革順利進行。

    省委常委、常務副省長趙克志主持會議並對貫徹落實提出要求。副省長張衛國、黃莉新、何權、徐鳴、李小敏、曹衛星，省長助理徐南平，省政府秘書長樊金龍，省紀委、省委辦公廳、省人大辦公廳、省政協辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省編辦、省級機關工委的領導同志，省政府各委、辦、廳、局和各直屬單位主要負責同志等參加會議。(陸 峰)