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國家統計局黨組書記、局長馬建堂近日在國家統計局上半年工作總結會上強調,當前,統計能力尚不能很好支撐統計工作的發展,統計數據尚不能很好滿足黨和政府以及社會公眾的需要,統計公信力尚不能很好適應人民群眾的要求,統計部門的使命非常重大,統計工作的挑戰非常巨大;各級統計機構和廣大統計工作者,一定要增強信心,緊緊抓住機遇,積極應對挑戰,著力開拓創新,穩步推進改革,直面環境,奮發有為,努力提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力。
國家統計局上半年工作總結會7月31日至8月1日在河北省北戴河召開。馬建堂出席會議並做重要講話。國家統計局黨組成員、副局長林賢鬱,黨組成員、紀檢組長羅蘭,黨組成員、副局長張為民,副局長徐一帆,黨組成員、副局長謝鴻光、許憲春,黨組成員、總統計師李強,總經濟師姚景源、總工程師鄭京平出席會議並就當前統計改革和發展做了簡要發言。
馬建堂指出,今年全國統計部門深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞黨中央、國務院的中心工作,特別是應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩發展的要求,按照全國統計工作會議的各項部署,忠於職守,開拓創新,紮實工作,統計事業取得新發展,統計工作呈現新氣象,統計改革有了新進展。積極推進深入學習實踐科學發展觀活動,各級統計機構通過學習實踐活動,總結近年來統計改革和建設的經驗,查找影響統計服務科學發展、統計工作科學發展的突出問題和矛盾,明確統計改革和發展的方向和整改措施,鼓舞了廣大統計工作者的信心,凝聚了全系統的統計力量,各項整改措施的落實正在有力促進統計事業的發展。積極為應對國際金融危機提供優質統計服務,各級統計機構盡職盡責、盡心盡力,認真組織實施為保持經濟平穩發展而建立的各項調查制度和應急機制,增加信息報送量,提升信息報送頻率,提高信息報送水平,積極為黨中央、國務院和地方各級黨委政府提供有關經濟社會運行的分析報告和政策諮詢建議。切實維護政府統計公信力,認真配合全國人大常委會修訂通過《統計法》,與監察部、人力資源社會保障部聯合製定發佈《統計違法違紀處分規定》,加大對法規學習、宣傳、培訓力度,嚴肅查處統計違法違紀案件,嚴格審核評估GDP和專業統計數據。進一步加強對國家調查隊的管理,完善了行政管理、業務管理和黨風廉政建設制度,強化對各級國家調查隊負責人的培訓。統計新聞宣傳取得重大進展,各級統計機構更加積極、更加主動地發佈統計新聞和開展統計宣傳,有創造性地不斷改進數據發佈方式,不斷詮釋統計指標,不斷公開數據生産過程。第二次全國經濟普查進展順利,第六次全國人口普查正式展開,第二次R&D資源清查和農業、工業等各項常規統計調查大步推進。其他各項工作也都取得新進展。
馬建堂強調,各級統計機構和廣大統計工作者在提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力等方面採取了許多行之有效的措施,取得了很大成效,統計數據總體上反映著經濟社會發展的趨勢,反映著客觀情況的變化。但是,與客觀形勢發展相比,當前統計能力尚不能很好支撐統計工作的發展,統計數據尚不能很好滿足黨和政府以及社會公眾的需要,統計公信力尚不能很好適應人民群眾的要求,統計部門的使命非常重大,統計工作的挑戰非常巨大。他説,當前,統計工作的環境已經發展了很大變化,統計數據已暴露于社會公眾面前。數據準不準,要經過社會各界的反復審視。現代社會已進入網絡化時代,在網絡中,信息傳播和接受量巨大;每個網民既是信息的接受者,也是信息的發佈者;每條信息、每種觀念都可以在網上迅速傳播;任何一個人都可以對統計工作、統計數據作出評判,並使這種評判在網上急速蔓延。經濟全球化快速發展,使得我們的統計工作和統計數據引起國際社會的廣泛關注,統計工作必須加快借鑒國際統計慣例和標準,必須積極對待國外經濟學家和統計專家的評説。如何適應這個開放的社會,如何適應網絡化、全球化的發展,是對我們統計能力、統計數據質量、統計公信力的重大挑戰,是對每一位統計工作者的重大考驗。
馬建堂指出,完成使命、應對挑戰要堅決克服安於現狀、自我滿足的心態,堅決克服心有餘而力不足、得過且過的心態,努力增強應對挑戰的信心。他説,雖然挑戰巨大,但我們的信心更大。我們的信心來自於黨中央、國務院對統計工作的高度重視,《統計法》的修訂為我們提供著強大的法律保障,中央領導同志關於不出假數、真實可信、準確完整的指示為我們指明了方向;來自於廣大統計人都有一顆追求真實的恒心,這是我們堅強的群眾基礎;來自於社會公眾的大力支持,社會的廣泛關注和呼籲為我們提供著強大的動力;來自於科學技術的支撐,現代信息技術特別是網絡技術和計算機技術的發展,為各級統計機構直接從調查對象那裏採集原始數據提供著技術保障。他號召各級統計機構和廣大統計工作者,一定要增強信心,緊緊抓住機遇,積極應對挑戰,著力開拓創新,穩步推進改革,直面環境,奮發有為。
馬建堂強調,統計數據都是統計人員統計的,而人是要有精神和品質的。統計人以提供真實準確的統計數據為第一責任、首要任務和根本使命,是用數據書寫歷史的。我們處於一個偉大的時代,我們處於統計工作重大的轉捩點。開拓前進,我們就能承擔起歷史賦予我們的光榮使命;停滯不前。我們就會為時代所拋棄。每一位統計工作者都要真正樹立對黨、對國家、對人民、對歷史高度負責的精神,時時刻刻將真實準確統計牢牢印記在自己的腦海裏,融化在自己的血液中,落實在自己的行動上,全身心地搞準統計數據,做忠誠統計的堅強衛士。各級統計機構的主要負責人是本行政區域統計數據質量的第一責任人,要切實履行職責,切實將提高數據質量作為統計工作的核心,認真統籌好各項統計改革和建設。
馬建堂指出,今年下半年統計部門要在完成年初全國統計工作會議部署各項任務的同時,在提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力,特別是提高統計數據質量方面,下大力,下狠力,下好力,抓出成效。要大力弘揚實事求是的精神,堅持不出假數、真實可信、準確完整的職業操守;認真研究數據評估審核辦法,努力提高數據評估審核的科學性、客觀性和可操作性;加快推進“三上企業”的國家聯網直報,強化現代信息技術在統計領域的應用;積極調動各級統計機構積極性,充分發揮地方各級統計局、各級國家調查隊和部門統計的優勢;加大部門行政記錄在政府綜合統計工作中的應用,充分發揮部門行政記錄在採集統計數據、評估統計數據和建立基本單位名錄庫中的重要作用;加大對統計違法違紀案件的查處力度,增加執法力量;更好地做好統計新聞宣傳工作,努力把握新聞宣傳規律,真實快速傳播統計數據,客觀及時報道統計新聞,主動認真詮釋統計指標;積極穩妥地抓好有助於提高統計數據質量的各項統計改革和建設,完善國民經濟核算方式,加快統計制度方法改革步伐,穩步推進統計體制機制改革,夯實統計基層基礎和統計業務基礎,認真做好基本單位名錄庫建設。
在總結會上,河北、遼寧、浙江、江西、河南、陜西等省統計局和國家統計局北京、內蒙古、山東、河南、廣東、四川等調查總隊的主要負責人發表了對當前統計改革的意見和建議,國家統計局各司級行政單位和在京直屬事業單位主要負責人彙報了今年上半年統計工作和下半年的工作計劃。(鄭策)