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8月6日,國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開防颱風異地視頻會商會,傳達貫徹回良玉副總理的重要指示,研究分析防汛防颱風形勢,進一步部署防禦颱風"莫拉克"和長江、太湖等流域防汛工作,並宣佈國家防總啟動防汛Ⅲ級應急響應,緊急派出2個工作組分赴浙江、福建,協助地方做好颱風防禦工作。國家防總副總指揮、水利部副部長鄂竟平,國家防總秘書長、水利部副部長劉寧和民政部、財政部、國土資源部、交通運輸部、農業部、中國氣象局、國家海洋局、總參謀部和武警總部相關負責同志在主會場參加會商,福建、浙江、上海、廣東、廣西、海南、江蘇、江西、湖南、安徽等省(區、市)防汛指揮部,以及長江、珠江、太湖防總的負責同志在各地分會場參加會商。
陳雷指出,8月6日14時,今年第8號颱風"莫拉克"中心位於福建福州以東約790公里的洋面上,風力已達13級,並可能加強為強颱風,預計8日中午到9日晨在浙閩沿海登陸。此次颱風的主要特點有:一是移動路徑穩定,移動速度快;二是雲團範圍廣,風力強度大,7級風圈半徑已達500公里;三是可能在鼎盛期登陸,破壞性強;四是影響範圍廣,降雨強度大,除影響我國東部沿海省份,還可能深入內陸;五是颱風登陸時為天文大潮期,容易形成強風、暴雨、高潮"三碰頭"的不利局面;六是太湖已超警戒水位0.36米,且仍在上漲,周邊河網水位較高,如果颱風登陸地點稍稍北移,將對太湖流域的防汛工作造成很大壓力。
陳雷強調,正當長江、太湖和一些省份緊張防禦江河洪水、廣東等省區仍在抗禦今年第7號熱帶風暴之時,第8號颱風"莫拉克"直奔我國東部沿海而來,可能帶來強風、暴雨、巨浪、高潮和嚴重洪澇災害,防汛防颱風形勢非常嚴峻。特別是我國東南、華南沿海的部分地區重復受災,一些江河水位偏高,水庫蓄水偏多,水毀工程尚未得到修復,颱風"莫拉克"防禦準備時間短、工作量大,防禦難度高。
陳雷要求,要充分認清當前防汛防臺工作的嚴峻形勢,進一步落實颱風防禦措施,切實做好各項準備工作。要從政治和全局的高度,發揚連續作戰、不怕疲勞、頑強拼搏的精神,超前部署,週密安排,強化措施,科學應對,盡可能把各項準備工作做得更紮實、更充分、更全面一些,切實把各項措施落到實處,全力避免人員傷亡,盡最大努力減少災害損失。當前防禦颱風要重點強化以下六方面的工作。
第一,切實強化責任,確保領導和指揮到位。要按照預案分工和崗位職責,把颱風防禦工作的責任落實到各個層面、各個環節、各有關人員,做到"橫向到邊,縱向到底",確保各項防範措施落到實處。各級領導要按照預案迅速上崗到位,切實負起防颱風工作的領導重任。
第二,切實強化監測,確保預報和預警到位。氣象、海洋、水文等部門要密切監視颱風動向,及時對"莫拉克"的移動路徑、強度變化、影響範圍、風暴潮影響、降雨增水量、江河水位變化等提前做出預報。要做好颱風預報預警信息發佈工作,確保預警信息全覆蓋,不留死角,不漏一人。
第三,切實強化防禦,確保各項防範措施到位。要從防大汛、搶大險、救大災的最不利形勢出發,抓好各項防災避災措施的落實,科學調度水利工程,對危房校舍、簡易工棚等重點部位和城市基礎設施進行拉網式排查,切實加強山洪災害和地質災害的監測、預警和避險工作。
第四,切實強化避險,確保人民群眾生命安全。要把確保人民生命安全放在防禦颱風工作的首位,貫徹"防、避、搶、救"相結合的防禦工作方針,切實做好危險區域和海上作業人員轉移以及船隻回港避風工作,妥善安置好轉移群眾,防止提前返回危險區域。
第五,切實強化搶護,確保水利設施安全運行。要切實做好水庫水電站安全隱患排查,太湖流域、浙閩地區、長江流域的一些水庫已超過汛限水位,要採取措施儘快降低庫水位。堤防、水閘等各類防洪工程要切實加強晝夜監視和值守,備足防汛物料,落實搶險隊伍,及時搶險排險。
第六,切實強化聯防,確保協調配合到位。各有關部門要在政府防汛抗旱指揮部的統一領導下,各司其職,通力合作,形成防汛防颱風工作合力,共同做好第8號颱風"莫拉克"防禦工作。各地要主動加強與部隊的聯絡和溝通,提前制定部隊參與抗洪搶險救災的預案並落實相關措施。