到6月底，江蘇省持續走低的外經貿主要指標終於出現觸底回升跡象，但仍然面對前所未有的壓力。爭取開放型經濟平穩發展，重樹經濟發展“第一動力”的雄風，成為當前和今後時期全省經濟工作的關鍵任務。剛剛召開的全省開放型經濟工作會議，明確了下一步的行動綱領。有人稱，江蘇省開放型經濟正由“戰略相持”轉向“戰略進攻”。

    “逆境突圍”先要保證規模

    穩住陣腳，保持外經貿穩定增長，是當前保增長首要任務。開放型經濟大市蘇州，將此細化為“位置不後移、份額不減少、國際市場佔有率要提高”。6月份，出口降幅窄于全省2.5個百分點、全國3個百分點，佔出口近六成的IT産品出口數量保持5個月連續增長；實際外資分別佔全省、全國的39.8%和13.8%，同比提高7個和3.3個百分點；中方境外投資增長24.3%，規模全省第一。市長閻立説，下一步將狠抓重點，包括昆山市、工業園區和高新區等重點區域，IT、紡織服裝、化工等八大類重點行業，佔出口五成的60家重點企業，加強運行監測、分類指導、跟蹤服務和政策傾斜。同時，積極培育建設昆山模具出口基地、常熟服裝出口基地、太倉自行車及零部件出口基地等，使之成為出口新增長點。

    合同外資、到賬外資等全面實現“雙過半”的江寧開發區，不斷強化逆境突圍、低谷攀登意識。開發區管委會副主任楊良虎表示，今天的外資就是明天的外貿，將更好利用環境招商，以特色産業載體規劃建設為契機，加快建設總部經濟、金融商務、科技研發、文化創意四大集聚區，高起點規劃建設中心商務區，加快推進河定橋、鳳凰港片區改造建設，吸引更多的外資項目落戶。

    長遠發展瞄準一個“高”字

    上半年，昆山市在實際利用外資增長11%同時，項目質量也不斷提升，新增服務業註冊外資8.3億美元，首次超過電子、機械等支柱産業。市長管愛國説，他們就是要努力做到“轉型升級搶先一步，應對措施快人一拍”，用足用好各級扶持政策，提高高新技術産業比重。在這個市的規劃中，當前重中之重是光電，以最大力度推進TFT-LCD高世代線項目建設，形成未來産業高地。

    推動“三新”産業向創新集群轉變，是連雲港市園區提檔升級的抓手。市長徐一平表示，他們正以新型臨港工業基地、重大基礎産業基地、循環經濟示範基地為依託，推動290平方公里的徐圩區走高端化路子，以IGCC多聯産項目為集聚核，率先在清潔能源産業創新集群上取得突破。

    蘇美達集團上半年總體經營業績居省級外貿集團前列。總裁余本禮説，解決當前難題，核心還是創新調整。公司正著手對市場營銷、技術創新、品牌發展、國內市場開拓、新業務培育孵化、投融資支撐等六大核心業務深度開掘。

    創新體制機制注入“源頭活水”

    處在改革開放最前沿的外經貿領域，保持體制機制的活力如同給開放型經濟發展不斷注入“源頭活水”。省外經貿廳廳長朱民表示，要以江蘇省作為商務部外資審批綜合試點為契機，進一步梳理外資審批權限，優化審批程序，推動外資審批配套下放，營造更寬鬆高效的引資環境。

    開發區是對外開放的主陣地。南京市正著手編制未來3-5年發展規劃，加快建立綜合考評體系，推進開發區整體轉型升級。蘇州工業園區管委會主任楊知評也表示，他們正在籌備新設一個中小企業服務中心，與行政審批中心銜接，為園區各類所有制企業提供“保姆式”服務，包括融資擔保、貸款、上市、科技項目申請等一系列問題。