8月18日下午,國土資源部地質找礦改革發展大討論辦公室召開專題會,研究“大討論”成果向具體實踐轉化,對地質找礦重點工作進行任務分解。副部長、黨組成員、中國地質調查局局長汪民指出,重點工作的落實安排是推動地質找礦改革發展的具體行動,各單位、各地的“大討論”活動要做到解放思想不能停、學習討論不能松、專題研究要深化,趁熱打鐵,抓好整改,搞好政策設計,拿出可行性方案,爭取推動地質找礦改革發展取得實實在在的成效和成果。
汪民指出,在7月23日國土資源工作電視電話通報會上,部黨組明確要求,將“大討論”成果轉化作為下半年重點工作加以推進。“大討論”辦公室對重點工作進行了分解,這是成果轉化、關係理順、破解難題的有效之舉。各單位要認真負責,積極工作,推動實現地質找礦改革發展。各地的“大討論”,要繼續深入查找問題,做好整改落實。
“大討論”重點工作共分5類、13項重點工作任務和40多項具體落實措施。每項重點工作都提出了預期成果,限定了完成時間,明確了責任單位。
一是全面推進地質找礦工作。重點工作任務有6項,包括:地質工作發展戰略和部署研究、加快地質找礦突破、“走出去”、科技創新和科技人才培養機制建設、相關司局職能轉變和事業單位職能調整、地質環境工作發展戰略總體思路。落實措施包括:全面做好地質勘查“十二五”規劃,加大地質工作投入,篩選重點礦種的重點勘查區進行整裝勘查,形成完善的地質找礦新機制,研究提出國土資源調查一攬子方案,儘快啟動“危機礦山接替資源勘查”專項二期工程,繼續組織實施油氣資源戰略選區專項並爭取《全國油氣資源戰略調查工作綱要》的實施,做好境外礦産資源信息服務和發佈,積極爭取“走出去”經費支持和新的援外項目,完善科技人才培養工程,加強部系統重點實驗室和業務中心建設,做好地質科技發展工作部署和發展規劃,研究部屬事業單位職能調整建議方案,形成地質環境管理基本框架等。
二是地質勘查開發管理制度清理。重點工作任務有2項:一是對現行礦産勘查開發法律、法規、規章和部、省兩級規範性文件進行全面清理。落實措施包括:研究確定清理原則、要求並部署開展清理,指導各省級國土資源管理部門落實清理工作任務,研究提出現行礦産勘查開發法律、法規、規章和部、省兩級規範性文件“立、改、廢”方案的建議。二是中國地質調查局管理制度清理完善。落實措施包括:中國地質調查局開展內部管理制度清理,修改完善地質調查項目管理辦法及其配套細則或要求,通過“項目聯絡、業務指導、聯合共建”等方式加強對科研院所、高校的指導和引導。
三是標準規範全面清理。重點工作任務有2項,一是地質勘查技術標準、規範、規程全面清理。落實措施包括:制定地質調查、地質勘查技術、水工環、地質災害防治等技術標準規範的清理工作方案,修訂《國土資源標準化管理辦法》,開展國土資源標準化工作“十二五”規劃研究。二是地質勘查預算標準系統清理。落實措施包括:對現行《國土資源調查預算標準(地質調查部分)》的執行情況進行跟蹤,研究建立預算標準的動態調整體系和制度,研究建立地質調查預算標準評估組織和制度體制。開展地質勘查取費標準研究。
四是全面加強行業服務與管理。重點工作任務有2項:一是促進地勘單位改革發展,加強行業誠信體系建設。落實措施包括:管理中央財政地勘專項資金,調整相關資金專項管理方式。分層次、分類別、分系統總結地勘單位改革發展的典型經驗,深入研究總結各地政府出臺支持地勘單位改革發展的政策。召開地勘局長座談會,研討重大問題,交流發展經驗。建立註冊地質師制度,形成相關文件。完善行業誠信體系制度,修改完善相關評價管理辦法。建立行業基本情況統計網絡直報系統。二是做好地質資料服務的政策措施。以提高地質資料信息社會化服務水平為目標,組織開展地質資料信息服務集群化和産業化研究,在5個省(市)開展試點,完成地質資料管理專項檢查,進一步提高社會化服務能力和水平。
五是大力加強理論研究。重點工作任務是形成地質找礦改革發展報告。
部法規司、規劃司、財務司、勘查司、開發司、儲量司、環境司、科技司、人事司、中國地質調查局和部“大討論”辦負責人參加了專題會。(記者 劉振國)