深入貫徹落實科學發展觀開創中央企業宣傳思想工作新局面
——在中央企業宣傳思想工作會議上的講話
國資委副主任、黨委委員 黃丹華（2009年8月31日）
同志們：
這次會議是在中央企業深入貫徹落實科學發展觀，積極應對國際金融危機，推動企業科學發展的重要時期召開的。會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十七大精神，認真學習貫徹全國國有企業黨的建設工作會議精神，總結交流中央企業宣傳思想工作經驗，研究部署當前和今後一個時期中央企業宣傳思想工作，討論修改國資委黨委《關於加強和改進中央企業宣傳思想工作的意見》（徵求意見稿）。國資委、國資委黨委對這次會議非常重視，會前，榮融同志多次聽取彙報，並作出重要批示。我們要深刻領會，認真貫徹落實。
下面，受榮融同志委託，我代表國資委、國資委黨委，講幾點意見。
一、中央企業宣傳思想工作取得顯著成效
國資委成立以來，在黨中央、國務院的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握定位，依法履行職責，在挑戰中成長，在探索中前進，初步建立了國有資産監管組織體系、法律法規體系和責任體系，初步走出了一條中國特色國有企業改革發展之路。中央企業改革不斷深化，企業活力和競爭力不斷增強，企業規模和效益不斷提升，取得了舉世矚目的成就，在我國經濟社會發展中發揮了主力軍和排頭兵作用，為實現國民經濟又好又快發展作出了突出貢獻。這是中央企業廣大幹部職工團結奮鬥、拼搏奉獻的結果，其中凝聚了中央企業宣傳思想工作者的辛勤勞動和汗水，宣傳思想工作發揮了不可替代的作用。
幾年來，中央企業宣傳思想工作在中宣部的關心指導下，在國資委黨委和中央企業黨委（黨組）的領導下，認真貫徹黨的十六大、十七大精神，高舉旗幟，圍繞大局，服務職工，改革創新，取得了顯著成績。
（一）理論武裝工作富有成效
中央企業始終堅持把學習貫徹中國特色社會主義理論體系作為首要的政治任務，按照中央的統一部署和國資委黨委的具體要求，抓住開展保持共産黨員先進性教育活動和深入學習實踐科學發展觀活動的重要契機，著眼于增強廣大黨員黨的觀念、黨員意識和黨性修養，著眼于提高領導幹部領導科學發展的能力，著眼于增強幹部職工貫徹落實科學發展觀的自覺性，著眼于堅定搞好國有企業、發展壯大國有經濟的信心，著眼于應對國際金融危機、推動企業科學發展上水平，採取多種形式加強理論武裝工作，進一步統一了思想，堅定了信念，明確了方向，增強了信心，有力地推動了企業改革發展實踐。神華集團通過深化學習實踐科學發展觀活動，形成企業科學發展共識，確立了“科學發展，再造神華，五年實現經濟總量翻番”的戰略目標。中國電科創新發展理念，理清發展思路，提出了打造行業領導型、科技創新型、事業與員工和諧發展型企業，實現集團公司“二次騰飛”的目標。中央企業黨委（黨組）中心組堅持把理論武裝與推動工作結合起來，領導幹部帶頭學理論、議大事、謀全局、出思路，發揮了示範帶頭作用。寶鋼、中化集團等企業黨委（黨組）中心組完善學習制度，創新學習方式，注重成果轉化，確保理論學習的質量和效果，促進了領導班子和領導幹部思想政治建設。中央企業廣大幹部職工廣泛參與“創建學習型企業、爭做學習型員工”活動，形成了學理論、強素質、比貢獻的良好風氣。
（二）新聞宣傳工作有聲有色
國資委和中央企業始終堅持團結穩定鼓勁、弘揚主旋律，大力宣傳黨中央和國務院關於國有資産管理體制改革和國有企業改革的一系列方針政策，及時宣傳國資委和中央企業的重大舉措和重大成就，廣泛宣傳中央企業在國家重點工程建設、抗擊自然災害、開展節能減排、推進自主創新、應對國際金融危機、保增長、保民生、保穩定等大事、要事、難事中發揮的重要作用與取得的成效，積極引導輿論熱點，為推動國有資産管理體制改革和中央企業改革發展營造了良好氛圍。榮融同志高度重視新聞宣傳工作，多次參加新聞發佈會，接受中外媒體專訪，全面介紹國有資産管理體制改革和中央企業改革發展的最新動態和顯著成績，針對國資監管和國企改革發展中的熱點難點問題，解疑釋惑，在海內外産生了良好反響。國資委與中宣部每年開展全國國有企業十大典型宣傳活動，2007年組織中央媒體宣傳報道中國石油等企業實施“走出去”戰略、開拓海外市場的做法，展示了國有企業的新形象，提高了國有企業的知名度、美譽度。中鋁公司、中鋼集團、中國化工、中交集團等企業通過邀請外國記者來華採訪考察、舉辦文化交流活動等方式，加強對外宣傳工作，樹立了中央企業良好的國際形象。中國鐵建積極拓展新聞宣傳工作領域，圍繞整體上市工作，創新新聞宣傳方式，超前謀劃，提前介入，全程滲透，為上市營造了良好氛圍。中國移動、中國建築等企業把新聞危機納入企業戰略管理，妥善處置突發事件，維護了企業形象。
（三）企業文化建設紮實推進
中央企業始終堅持把企業文化建設作為創新宣傳思想工作的重要載體，認真貫徹國資委《關於加強中央企業企業文化建設的指導意見》，著眼于增強企業核心競爭力，確立企業使命、願景，培育核心價值觀，創新經營理念，弘揚企業精神，形成了具有時代精神、各具特色的企業文化。中國石油繼承和發揚大慶精神、鐵人精神，航天科技大力弘揚載人航天精神，東方電氣集團弘揚東汽精神，南方電網貫徹“南網方略”，中國大唐打造“同心文化”，中糧集團建設“忠良文化”，為企業發展注入了強大精神動力。許多企業把企業文化理念融入制度、融入管理，豐富了企業管理內涵，提升了管理水平。中國海油將安全文化理念融入健康安全環境體系建設，強化了安全生産管理。東風公司推進中外企業文化融合，中國中鐵加強項目文化建設，優化了企業管理。華僑城集團把文化理念注入市場開發和品牌建設，打造了一批著名品牌，提升了企業品牌影響力。很多企業積極開展廉潔文化建設，促進了反腐倡廉工作。中央企業認真貫徹國資委《關於中央企業履行社會責任的指導意見》，強化企業社會責任理念，豐富了企業文化內涵。中遠集團、中國華能等一批企業主動發佈社會責任報告，自覺履行社會責任，樹立了中央企業負責任的良好形象，在國際上的影響力不斷增強。
（四）精神文明創建活動廣泛開展
中央企業始終堅持以社會主義核心價值體系育人固本，以創建文明單位、文明班組、文明社區、文明家庭等為抓手，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，提高了職工思想道德素質。國家電網、中國移動、南航集團等窗口服務企業結合行業特點，深入開展“講文明、樹新風”活動，不斷提升服務水平。武鋼持續開展“創文明崗位、讓用戶滿意”活動，中國北車紮實開展“誠信企業”、“誠信員工”創建活動，中國鹽業等企業積極踐行道德承諾，推動了企業道德和職業道德建設。中央企業普遍開展書畫、攝影比賽和運動會等群眾性文體活動，許多企業組織職工文藝演出團巡迴演出，豐富了職工精神文化生活，陶冶了職工情操，營造了積極向上、團結和諧的良好氛圍。一些企業有針對性地開展反邪教鬥爭，弘揚科學精神，反對封建迷信，凈化了企業環境。中央企業文明程度和職工文明素質不斷提高，一大批中央企業被授予全國文明單位等榮譽稱號。
（五）思想政治工作不斷改進
中央企業始終堅持在繼承優良傳統的基礎上，不斷改進創新思想政治工作。一是堅持開展主題教育活動。大慶油田深入開展“形勢、目標、責任、任務”教育活動，航天科技深入開展“形勢任務教育進車間、進班組”主題活動，增強了廣大幹部職工立足崗位、建功立業的責任感和使命感。鞍鋼連續10多年以企業改革發展為主題開展全員大討論，增強了幹部職工改革創新意識。港中旅集團組織骨幹員工到內地開展愛國主義教育，打牢愛國、愛港、愛企的思想基礎。二是堅持以優秀的作品教育人、鼓舞人，發揮企業文化資源的教育功能。組織拍攝了《青藏線》、《鐵人》等一批優秀影視劇，創作了話劇《冰雪丹心》、報告文學《天歌》等一批優秀文藝作品，建立完善了鐵人王進喜紀念館、航天精神教育基地、招商局歷史博物館、化工博物館等一大批文化設施，成為開展職工愛國愛企教育的重要基地和生動教材。三是堅持典型引路，深入開展勞動模範、道德楷模、優秀共産黨員等各類先進典型的評選表彰和學習宣傳活動。中國石化等企業還把外籍員工、農民工納入先進典型評選表彰範圍。幾年來，國資委評選表彰了1398名中央企業勞動模範、451名中央企業優秀共産黨員，以及一大批其他各類先進典型。中央企業涌現出了以中航工業吳大觀、中國中鐵竇鐵成、中國聯通王樹明等為代表的一批全國先進典型。先進典型教育、激勵了廣大幹部職工，崇尚先進、學習先進、爭當先進蔚然成風。四是注重人文關懷和心理疏導。中央企業在開展思想教育的同時，注重維護職工合法權益，幫助困難職工排憂解難，關心職工身心健康。中國兵器推行知人心、得人心、暖人心的人性化思想工作模式，許多企業廣泛開展送溫暖活動，一些企業還把心理干預機制引入思想政治工作，增強了思想政治工作的親和力和感染力。
（六）宣傳思想工作在創新中不斷加強
中央企業始終堅持改革創新，在總結實踐經驗的基礎上，努力探索加強和改進宣傳思想工作的有效途徑，增強了宣傳思想工作的活力。一是體制機制建設有新突破。一些企業把宣傳思想工作納入領導班子、領導幹部和工作考核內容，給予了宣傳思想工作高度的重視。許多企業出臺新聞宣傳工作管理辦法，建立新聞發佈制度，進一步健全了宣傳思想工作各項規章制度。中航集團、一汽集團、中冶集團等企業整合宣傳資源，成立了新聞宣傳中心、公共關係部、對外聯絡部或專業傳媒公司。中國二重把宣傳思想工作納入預算考核，探索了新的運行模式，中國三峽總公司等企業建立了網絡輿情監測研判機制，航天科工、中船集團、中國海運等企業建立思想政治工作、企業文化和精神文明建設評價機制，提高了宣傳思想工作水平。二是工作領域和工作手段有新拓展。中央企業宣傳思想工作的範圍正由國內向國外延伸；工作對象由傳統意義的幹部職工向農民工、外籍員工等其他群體延伸；工作內容由職工思想教育向全面提升素質、促進職工全面發展延伸，由單純的新聞報道向企業品牌形象塑造延伸；宣傳陣地由傳統媒體向互聯網、手機等新興媒體延伸。中央企業積極運用信息網絡技術，創新工作手段，普遍建立了企業網站，中國電信等企業發揮自身網絡通信優勢，增強了工作及時性，擴大了工作覆蓋面。中國大唐開發應用“文明單位建設管理信息系統”，實現了宣傳思想工作網絡化管理。三是隊伍建設有新加強。根據新形勢新任務對宣傳思想工作隊伍提出的新要求，中央企業加強培訓，積極開展政工職稱評審和評優表彰等工作，促進了宣傳思想工作隊伍建設。中央企業普遍設立了新聞發言人，國家電網等企業還建立了網絡評論員隊伍，成為開展宣傳思想工作的重要力量。四是理論研究取得新成果。中航工業、寶鋼、東風公司、攀鋼等許多企業的黨建政研會在企業黨委（黨組）領導與支持下，針對企業黨建、思想政治工作、精神文明和企業文化建設中的重大問題，組織開展理論研究，取得了重要成果，為企業科學決策提供了依據。中央企業黨建政研會積極組織開展課題研究及成果應用推廣工作，評選表彰了200余項優秀成果。許多企業把研究成果應用於工作實踐，轉化為政策措施，推動了宣傳思想工作的改進創新。
同志們，中央企業宣傳思想工作取得的成績是中央企業黨政領導、各級黨組織高度重視，各方支持配合，廣大宣傳思想工作者共同努力的結果。在此，我代表國資委、國資委黨委，向為中央企業宣傳思想工作做出貢獻的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
總結中央企業宣傳思想工作實踐，我們對做好中央企業宣傳思想工作形成了以下共識：
——必須堅持黨對中央企業宣傳思想工作的領導，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，這一重大原則任何時候都不能動搖。
——必須堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大幹部職工，並貫穿企業宣傳思想工作全過程，這一主線任何時候都不能偏離。
——必須緊扣企業中心工作，服務改革發展穩定大局，這一立足點和出發點任何時候都不能錯位。
——必須堅持以人為本，把促進企業發展與促進職工全面發展有機結合起來，這一任務任何時候都不能放鬆。
——必須堅持在繼承優良傳統的基礎上，不斷改革創新，始終保持宣傳思想工作的活力和創造力，這一主題任何時候都不能弱化。
這五點共識，來自於企業豐富的實踐，是對中央企業宣傳思想工作規律的基本認識，我們要在實踐中始終堅持，並不斷豐富發展，努力探索出一條具有中央企業特色的宣傳思想工作新路子。
在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，中央企業宣傳思想工作發展還不平衡，存在一些亟待解決的問題：部分企業對宣傳思想工作的認識還不到位，“兩手抓”意識不夠強；宣傳思想工作體制機制創新與中央企業深化改革、建立現代企業制度要求不相適應；一些企業宣傳資源的配置不夠合理，運用新興媒體開展工作的意識不夠強，突發事件的新聞處置水平還不高；宣傳思想工作隊伍整體素質還有待進一步提高。對此我們必須高度重視，認真研究，採取切實措施加以解決。
二、認清形勢，牢記使命，增強做好中央企業宣傳思想工作的緊迫感責任感
當前我國經濟發展正處於企穩回升的關鍵時期，中央企業改革發展處在一個新的階段。我們要進一步增強做好新形勢下中央企業宣傳思想工作的緊迫感和責任感，主動適應深化公司制股份制改革和建立現代企業制度的新要求，主動適應參與國際化競爭和擴大對外開放的新特點，主動適應廣大幹部職工思想觀念和利益訴求發生的新變化，不斷增強中央企業宣傳思想工作的時代感、針對性和有效性，為實現中央企業科學發展提供有力保證。
（一）適應中央企業改革發展新形勢和社會環境新變化，迫切需要加強和改進中央企業宣傳思想工作
中央企業改革發展的新形勢對中央企業宣傳思想工作提出了新任務。經過30年的改革，中央企業已經逐步成為市場競爭主體，中央企業及其下屬子公司的改制面達到了70%，一大批中央企業改制後在境內外上市。許多企業已經成為完全競爭型企業。近年來，中央企業調整重組步伐明顯加快，已從2003年的196家調整到136家，下一步調整重組力度將繼續加大。與此同時，中央企業加快了現代企業制度建設步伐，特別是在24家中央企業開展建立規範董事會試點工作以來，公司治理結構得到進一步完善。隨著經濟全球化趨勢的發展和我國對外開放程度的擴大，中央企業參與國際競爭更加廣泛、深入。中央企業積極實施“走出去”戰略，截至2008年底，104家中央企業在境外設立單位4969個，其中子企業4141個，機構828個。一批能源、建築、電力、電信、化工、商貿等企業積極開拓國際市場，進行了一系列戰略性並購重組。面對這些新情況，如何準確定位中央企業宣傳思想工作，如何有效發揮黨的政治優勢，如何實現並購重組企業的文化融合，如何做好對外宣傳工作，都是擺在我們面前的重大課題。
宣傳思想文化領域出現的新情況對中央企業宣傳思想工作提出了新要求。隨著經濟全球化的發展，全球範圍內各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，各種思想文化在更大範圍、更深層次相互激蕩與碰撞。隨著我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，人們思想多元、多樣、多變特徵更加明顯，人們思想活動獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強，宣傳思想工作的對象和環境更加複雜。隨著我國經濟社會持續快速發展，人民生活水平不斷提高，我國進入了文化消費的快速增長期，文化消費多層次、多方面、多樣化的特徵愈來愈明顯，人們求知、求美、求樂的需求更加強烈。隨著中央企業深化勞動、人事、分配製度等項改革，職工觀念、身份等方面發生了深刻變化，幫助職工思想上解惑、精神上減負、心理上減壓，增強職工改革承受力的任務日益繁重。面對思想文化領域出現的新情況，如何用中國特色社會主義理論體系武裝廣大幹部職工，用共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞鬥志，用社會主義榮辱觀引領風尚等任務更加繁重。
社會輿論環境的新特點對中央企業宣傳思想工作提出了新挑戰。近年來，數字技術、網絡技術的廣泛應用，深刻影響了社會輿論的形成機制、傳播方式，深刻影響了人們的生産生活、思維方式和思想觀念。截至今年6月，我國已有3．38億網民。互聯網具有傳播無國界、天然落地、隱匿性和交互性強等特點，已經成為各種社會思潮和各種利益訴求的集散地、放大器，越來越成為思想輿論交鋒的主戰場。網絡從虛擬走向現實，對社會輿論的影響力、社會組織動員能力不可低估。網絡輿論與社會現實的聯絡日益緊密，許多社會熱點都由網絡發酵演變而成。網絡問政受到廣泛關注，網絡監督得到更多人推崇。特別是寬帶、3G手機廣泛進入人們的生活，對新興媒體的應用和管理提出了新的要求。隨著我國經濟社會的變革，民主法制進程的加快，公眾要求信息披露及時透明，滿足知情權、表達權的願望愈加強烈。由於中央企業大多分佈在關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，許多企業與人們工作、生活密切相關。正因為如此，社會關注度高，熱點問題多。面對這些新情況，如何正確而有效地加以引導，為國有企業改革發展營造良好的輿論環境，是當前中央企業宣傳思想工作亟待解決的問題。
（二）履行中央企業崇高使命和重要責任，迫切需要加強和改進中央企業宣傳思想工作
當今世界，綜合國力競爭越來越表現為大公司大集團之間的競爭。歷史經驗表明，優秀大企業的崛起是一個國家崛起的重要體現。我國要在綜合國力的競爭中取得主動，在經濟全球化的進程中贏得優勢，必須加快培育和發展一批具有國際競爭力的大公司大企業集團。在2009年美國《財富》公佈的最新世界企業500強中，美國140家，佔28%；日本68家，佔14%，我國大陸地區34家，其中中央企業24家，雖與2003年相比增加了18家，但僅佔4.8%。中央企業必須進一步增強憂患意識、責任意識，加快提高企業自身素質和競爭力，培育和形成更多世界一流的大公司大企業集團。這是黨和國家賦予中央企業的特殊使命。當前，深入貫徹落實科學發展觀，應對國際金融危機，落實好中央關於保增長、保民生、保穩定一系列政策措施，保持經濟社會平穩較快發展，中央企業責任重大。作為“共和國的長子”，中央企業要敢於負起責任、勇於擔當大任，帶頭解放思想、更新觀念；帶頭解決影響制約科學發展的突出問題；帶頭創新體制機制；帶頭把握科學發展規律、增強科學發展意識、提高科學發展能力；帶頭推進科學發展上水平；帶頭承擔起應盡的經濟責任、政治責任和社會責任，勇於當好推動國家經濟社會科學發展的排頭兵，迎接更高層次、更高水平、更加激烈的市場競爭。宣傳思想工作在中央企業履行特殊使命中擔負著統一思想、凝聚力量的重大任務。我們必須增強做好中央企業宣傳思想工作的緊迫感和責任感，為中央企業科學發展提供強大的精神動力。
（三）推進中央企業黨的建設，迫切需要加強和改進宣傳思想工作
中央企業是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。中央企業宣傳思想工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是中央企業黨的建設的重要內容，也是中央企業改革發展的重要保證。胡錦濤總書記強調：“善於做好新形勢下的宣傳思想工作，是加強黨的執政能力建設的重要內容”，“做好宣傳思想工作，關係全面建設小康社會進程，關係中國特色社會主義事業發展，關係黨的前途命運，關係國家長治久安，關係中華民族偉大復興。”《中央組織部、國務院國資委黨委關於加強和改進中央企業黨建工作的意見》對做好中央企業宣傳思想工作提出了明確要求。實踐證明，宣傳思想工作是國有企業的優良傳統和獨特的政治資源，是發揮中央企業黨組織政治核心作用的重要著力點。加強和改進中央企業宣傳思想工作，用共同理想凝聚人心，用奮鬥目標激勵人心，用發展成就鼓舞人心，用良好氛圍穩定人心，對於教育、引導廣大幹部職工更加堅定地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，促進中央企業又好又快發展，增強國有經濟的活力、控制力和影響力，都具有十分重要的意義。我們要進一步增強對中央企業宣傳思想工作重要性的認識，把加強和改進企業宣傳思想工作作為一項長期任務，切實抓緊抓好。
三、高舉旗幟，改革創新，不斷開創中央企業宣傳思想工作新局面
今年是新中國成立60週年，是深入貫徹落實黨的十七大精神、推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年，也是積極應對國際金融危機，保持國民經濟平穩較快發展的重要一年。中央企業宣傳思想工作任務光榮而艱巨。胡錦濤總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，做好當前和今後一個時期的宣傳思想工作，在新的歷史起點上開創宣傳思想工作新局面，要堅持高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新。這是黨中央對做好新形勢下宣傳思想工作的總要求，為我們做好中央企業宣傳思想工作指明了方向。這十六字是一個有機整體，“高舉旗幟”是宣傳思想工作的靈魂和方向，“圍繞大局”是宣傳思想工作的首要任務，“服務人民”是宣傳思想工作的根本宗旨，“改革創新”是宣傳思想工作的動力源泉。我們必須深刻理解，準確把握，認真貫徹落實。
當前和今後一個時期，中央企業宣傳思想工作的指導思想和主要任務是：認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞企業改革發展穩定大局，以深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系為主線，以推進社會主義核心價值體系建設為核心，以創新宣傳思想工作方式方法和載體為途徑，以建立完善一套保障有力、運轉有效的宣傳思想工作體制機制為根本，以建設一支政治強、作風正、業務精和結構合理的宣傳思想工作隊伍為關鍵，以推動企業科學發展和職工全面發展為目標，解放思想，實事求是，與時俱進，著力統一思想，增強信心，促進中央企業又好又快發展；著力改進新聞宣傳工作，營造有利於中央企業健康發展的輿論氛圍；著力推進企業文化建設，提升中央企業核心競爭力；著力創新體制機制，加強隊伍建設，提高中央企業宣傳思想工作水平，為國有資産管理體制改革和中央企業改革發展提供強大的思想保證、輿論支持和文化條件。
當前和今後一個時期，著重抓好以下幾項工作：
（一）著力鞏固廣大幹部職工共同的思想基礎，推動中央企業科學發展
宣傳思想工作第一位的任務是堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員幹部，教育廣大職工。要把學習實踐科學發展觀不斷引向深入，進一步增強廣大幹部職工貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，推動中央企業科學發展上水平。
一是堅持不懈地用科學的理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。要用通俗易懂的語言，採取喜聞樂見的形式，積極引導幹部職工深化對中國特色社會主義理論體系的認識，把廣大幹部職工團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下，用馬克思主義中國化最新成果夯實中央企業廣大幹部職工的共同思想基礎，始終做到堅持走中國特色社會主義道路不動搖，堅持中國特色社會主義理論體系不動搖，堅定不移地搞好國有企業、發展壯大國有經濟不動搖。要在鞏固學習實踐科學發展觀活動成果的基礎上，進一步建立貫徹落實科學發展觀的長效機制，完善學習教育制度，創新學習實踐載體，把學習貫徹落實科學發展觀貫穿于企業生産經營全過程、滲透到日常工作中，轉化為廣大幹部職工的自覺意識和行動，轉化為推動企業科學發展的內在動力。
二是切實加強和改進黨委（黨組）中心組學習。要結合企業實際，認真貫徹落實中央《關於進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習的意見》，始終把深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系作為黨委（黨組）中心組學習的首要任務，加強企業領導班子思想政治建設。企業領導班子和領導幹部要發揮示範帶頭作用，堅持個人自學與集中學習相結合，堅持學習理論與指導實踐相結合，堅持改造主觀世界與改造客觀世界相結合，大力弘揚馬克思主義學風，進一步完善學習制度，規範學習管理，創新學習方式，不斷深化學習。要把理論學習成果轉化為領導企業科學發展的實際能力、促進企業科學發展的思路和措施，更加有效地解決影響制約企業科學發展的突出問題，努力把黨委（黨組）中心組學習提高到一個新水平。國資委將適時召開中央企業黨委（黨組）中心組學習交流會，總結交流經驗。
（二）著力推進社會主義核心價值體系建設，不斷加強中央企業精神文明建設和思想政治工作
社會主義核心價值體系建設是精神文明建設的中心環節。要緊緊圍繞這一中心環節，緊密結合中央企業的實際，不斷深化精神文明建設，加強和改進思想政治工作，不斷增強社會主義核心價值體系的凝聚力和感召力。
一是積極引導幹部職工自覺踐行社會主義核心價值體系。要始終把建設社會主義核心價值體系作為重要的基礎工程、靈魂工程來抓，用社會主義核心價值體系引領幹部職工，廣泛開展多種形式的主題教育和實踐活動，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，使社會主義核心價值體系為廣大幹部職工所感知、所認同、所接受，真正做到入腦、入心，變成自覺行動。要按照中央的部署要求，圍繞慶祝新中國成立60週年，採取豐富多彩的形式，深入開展群眾性愛國主義教育活動，唱響共産黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律，激發幹部職工的愛國熱情，增強搞好中央企業的責任感使命感。
二是廣泛開展群眾性精神文明創建活動。要堅持把群眾性精神文明創建活動作為群眾進行自我教育的有效形式，立足基層，重在建設，持續深入開展文明單位、文明班組、文明家庭等評選表彰。積極組織開展群眾性文體活動，創作體現民族精神和時代精神、反映職工生活的文化産品，豐富職工群眾精神文化生活。要不斷深化“講文明、樹新風”活動，加強企業誠信建設，自覺履行社會責任，推進企業道德和職業道德建設。要大力倡導健康、科學、文明的生活方式，普及科學知識，做好防範和處理邪教工作，不斷增強廣大幹部職工識別和抵制邪教的能力。
三是紮實開展思想政治工作。要緊密結合企業實際，加強形勢政策教育，引導幹部職工正確看待當前形勢，進一步堅定應對國際金融危機、戰勝各種困難的信心。要堅持以人為本，緊緊抓住涉及職工群眾切身利益的問題，闡述政策措施，化解困惑疑慮，穩定心理預期。要面向基層，深入細緻地做好職工的思想工作，把溫暖送到職工群眾的心坎上。要把教育人、引導人、鼓舞人與尊重人、理解人、關心人結合起來，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，不斷增強企業思想政治工作的親和力、感召力和影響力。要注意培育、選樹和宣傳企業各類先進典型，形成具有廣泛影響力的群英譜，展示中央企業的良好形象和職工隊伍的精神風貌。
（三）著力增強企業核心競爭力，不斷推進企業文化建設
文化越來越成為企業凝聚力的重要源泉，成為企業核心競爭力的重要因素，在企業競爭中的作用日益突出。要切實把企業文化建設納入企業發展戰略，常抓不懈。
一是健全企業價值體系，凝聚幹部職工。要認真貫徹社會主義核心價值體系的根本要求，準確把握中央企業的特點，深入挖掘企業文化資源，使企業價值體系與社會主義核心價值體系的要求相符合，與企業發展戰略相適應。要尊重職工的主體地位和首創精神，凝聚廣大職工的智慧和力量，使企業文化既反映企業發展需要，又體現職工發展願望，實現企業發展與職工發展的和諧統一。
二是突出實踐特色，促進企業文化落地生根。要加強企業制度文化建設，把企業價值理念融入企業管理制度，轉化為幹部職工行為規範，並通過養成教育，使企業文化理念內化為廣大幹部職工的思想意識和行為習慣。要緊密結合企業生産經營與管理實踐，深入開展各項子文化建設，促進文化理念與管理深度融合，不斷豐富管理內涵，使企業文化成為企業管理不可分割的有機構成，實現企業管理水平持續提升。
三是加強文化融合的研究與實踐，做好並購重組企業的文化融合工作。要針對國有經濟佈局結構戰略性調整和企業並購重組力度加大的實際，注意吸取國內外企業並購重組因文化衝突而失敗的教訓，認真總結企業文化融合工作經驗，積極開展企業跨文化融合問題研討，努力探索文化融合的規律，切實做好並購重組企業的文化融合與再造工作，為順利推進企業並購重組提供有力的文化支撐。
（四）著力加強改進新聞宣傳工作，營造有利於中央企業改革發展的良好氛圍
中央企業的改革發展離不開良好的輿論環境和氛圍。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，在探索長效機制、提高輿論引導的有效性上下功夫，在鞏固有利於中央企業健康發展的主流輿論上取得成效。
一是建立新聞發佈工作機制，主動引導社會輿論。要建立健全新聞發佈制度，設立新聞發言人以及相應的新聞發佈機構。要加強宣傳陣地建設，在發揮好企業報刊、電視等傳統媒體作用的同時，善於運用企業網站、手機等新興媒體，充分發揮新興媒體的優勢和作用。建立與新聞媒體良好合作機制，形成穩定、有效、快捷的傳播溝通渠道。建立新聞發佈評估機制，提升新聞發佈工作水平，切實掌握話語權。國資委將適時出臺《關於進一步加強和改進中央企業新聞發佈制度建設的意見》。
二是及時準確把握輿情，建立突發事件處置工作機制。要逐步建立輿情監測與研判工作機制，抓好日常性的輿情信息監測工作，對媒體信息進行動態分析，對涉及企業重要輿情信息及時進行核實和分級處置，為領導決策和新聞發佈提供依據。要結合企業實際，把突發事件新聞處置納入企業全面風險管理和整體應急預案，形成科學有效的突發危機事件媒體應對機制，有效維護企業形象。
三是建立企業外宣工作機制，樹立企業良好的國際形象。要認真貫徹落實今年3月召開的部分國有企業外宣工作座談會議精神，進一步增強外宣意識，積極探索建立外宣工作新機制。要緊緊依靠中央主要對外新聞單位和我駐外使領館等涉外部門，把握新形勢下境外媒體對華報道的特點，加強策劃，積極主動開展對外宣傳和文化交流，營造有利於企業開展境外投資經營的和諧環境。
（五）著力提高工作水平，不斷加強宣傳思想工作的體制機制和人才隊伍建設
開創中央企業宣傳思想工作新局面，必須切實加強和改善對宣傳思想工作的領導，建立健全體制機制，加強人才隊伍建設。
一是進一步健全宣傳思想工作領導體制。做好宣傳思想工作是企業黨政領導的共同職責。中央企業黨委（黨組）要把宣傳思想工作擺上重要議事日程，認真貫徹國資委黨委即將出臺的《關於加強和改進中央企業宣傳思想工作的意見》。企業黨委（黨組）書記要切實履行宣傳思想工作的領導責任。要進一步完善由黨委（黨組）統一領導、行政積極支持、宣傳思想工作部門組織實施、有關各方全力配合、廣大職工廣泛參與的宣傳思想工作格局。
二是不斷完善宣傳思想工作機制。在深化企業改革、建立現代企業制度的同時，要從制度上保證企業黨組織在公司治理結構中發揮政治核心作用，保證發揮中央企業宣傳思想工作的政治優勢，科學設置工作機構，合理配置工作人員，保證工作經費。要進一步整合企業宣傳資源，發揮整體功能，提高宣傳效果。要不斷健全宣傳思想工作的各項制度，建立和完善幹部職工理論學習、新聞宣傳、思想政治工作、企業文化和精神文明建設的工作體系、工作機制和評價辦法，不斷提升宣傳思想工作水平。
三是切實加強宣傳思想工作隊伍建設。要結合企業實際，認真貫徹落實國資委《關於加強和改進中央企業人才工作的意見》，以建設高素質複合型宣傳思想工作隊伍為目標，制定並實施企業宣傳思想工作隊伍建設規劃。要把宣傳思想工作崗位作為培養人才的重要平臺，有計劃地安排宣傳思想工作者與經營管理者輪崗交流。要加大選拔和培養力度，拓寬選人渠道，創新選人方式，優化宣傳思想工作隊伍結構，提高綜合素質。要積極為宣傳思想工作者成長成才搭建平臺，建立激勵機制，進一步加強和改進思想政治工作專業職務任職資格評聘工作，開展中央企業宣傳思想工作先進單位和先進個人評選表彰工作。中央企業黨建思想政治工作研究會要圍繞加強和改進黨建思想政治工作，組織中央企業宣傳思想工作者著力研究新情況、新問題，努力形成一批高質量的研究成果，推動成果轉化應用，促進宣傳思想工作上水平。廣大宣傳思想工作者要進一步增強責任意識，改進作風，加強學習，提高本領，努力成為宣傳思想工作的行家裏手。
同志們，中央企業改革發展穩定的任務繁重，宣傳思想工作責任重大，使命光榮，大有作為。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以高度的政治責任感、奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，努力開創中央企業宣傳思想工作新局面，為促進中央企業科學發展作出新的更大貢獻！
