國家統計局局長馬建堂在西部（12+1）統計雙基建設與科學發展論壇和中部六省統計工作研討會上強調，要做到為科學發展服務，就要確保統計數據真實可信；要實現統計工作科學發展，就要以紮實的統計基礎作保障；要不斷提高統計數據質量，就要牢固樹立迎難而上的勇氣，進一步加大統計改革創新力度。

    8月27日，西部（12+1）統計雙基建設與科學發展論壇在銀川召開。28日，中部六省統計工作研討會在太原召開。馬建堂分別出席兩個會議併發表重要講話。26日至27日在寧夏期間，寧夏回族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任陳建國，自治區黨委副書記、自治區主席王正偉會見馬建堂一行，雙方就寧夏經濟社會發展和統計工作交換了看法。參加會見的還有自治區黨委常委、紀委書記劉曉濱，自治區黨委常委、自治區政府常務副主席齊同生，自治區黨委常委、秘書長蔡國英，自治區人大常委會副主任何學清，自治區副主席趙小平，自治區政協副主席解孟林，自治區政府秘書長左軍。馬建堂在趙小平的陪同下，考察了寧東煤化工基地、鹽池沙漠治理基地；看望了寧夏回族自治區統計局、國家統計局寧夏調查總隊的幹部職工。28日至29日在山西期間，山西省委書記、省人大常委會主任張寶順，省委副書記、省長王君會見馬建堂一行，雙方就山西經濟社會發展和統計工作交換了意見。參加會見的還有副省長牛仁亮，省政府秘書長王清憲。馬建堂與臨汾市委書記謝海，市委副書記、市長羅清宇，運城市委書記高衛東，市委副書記、市長王安龐就地區經濟社會發展和統計工作進行了深入交談。在當地政府負責人陪同下，馬建堂深入富士康（太原）科技工業園、安泰集團和海鑫鋼鐵了解企業應對國際金融危機情況；看望了山西省統計局、國家統計局山西調查總隊，運城市統計局、國家統計局運城調查隊，介休市連福鎮統計站的幹部職工。

    在西部（12+1）統計雙基建設與科學發展論壇上，馬建堂指出，縣級統計機構和鄉鎮（街道）統計機構承上啟下，上連地市級和省級統計機構，下連調查對象，擔負著直接面對廣大調查對象採集原始統計數據的重任，是各類原始數據的匯集點，是各類統計報表的起報點，是政府統計的源頭。縣級及鄉鎮（街道）統計機構、統計人員在統計體系中處於最基礎的地位，是統計工作的基層，是確保統計數據質量的第一道防線，是統計事業長遠發展的根基，是共和國統計大廈的基石，是共和國統計長河的源頭。這座大廈的長久穩固有賴於構成大廈的每一塊磚瓦的堅固，這條大河的清澈有賴於大河源頭每一滴水珠的清亮。要做到統計數據的真實可信，首先要確保原始統計數據的真實可信。縣級統計機構和鄉鎮（街道）統計機構作為一線統計調查力量，是確保原始統計數據真實可信的主體，是確保國家統計數據真實可信的基礎，責任十分重大，使命十分光榮。各級統計機構要高度重視統計基層建設，要把加強統計基層建設作為一項戰略任務，切實擺上重點工作的議事日程，加強對統計基層狀況的調研，制定切實可行的加強措施，實實在在地推動統計基層建設。繼續搞好統計報表和指標清理工作，既要善於做加法，也要敢於做減法，切實減輕基層負擔。健全縣級統計機構，確保鄉鎮政府設置統計工作崗位，積極探索鄉鎮統計站的建站模式，不斷充實基層統計力量。提高經費供給水平，逐步加大人力、物力、財力向基層傾斜力度。加強統計基層工作規範化建設和基層統計信息化建設，逐步實現全體基層統計人員利用計算機和網絡開展統計工作。

    馬建堂強調，統計基礎主要包括統計分類標準、基本單位名錄庫、統計工作規範化和統計資料管理等內容。要實現統計工作的科學發展，必須有紮實的基礎作保障。統計基礎不紮實，技術手段再先進，統計工作也難以實現科學發展，統計數據質量也難以真正提高。他要求各級統計機構和廣大統計工作者要適應我國經濟社會發展和國家管理的需要，充分借鑒國際通行統計標準，加快建立涵蓋統計指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和統計編碼，完整統一的統計標準體系。加強對統計標準的管理，制定統計標準管理辦法，建立並嚴格實施部門統計標準審批制度；統一各專業統計分類標準，嚴格實施國家統計標準，強化對各地區、各部門執行國家統計標準的監督檢查。加快對基本名錄庫建設模式的研究，充分利用編制、民政、工商、稅務、質檢等部門的單位行政記錄，建立覆蓋全國各類法人單位和産業活動單位基本信息，指標設置精當、更新維護及時的基本單位名錄庫。強化統計工作規範化建設，加快建立科學的統計數據評估體系和全過程的統計數據質量控制體系，加快研究建立各項統計業務工作規範化標準。各級統計機構和鄉鎮人民政府要嚴格按照統計法和國家有關規定，建立統計資料的保存、管理制度和數據公佈制度，建立健全統計信息共享機制，推動統計調查對象按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬，建立健全統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統計調查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、洩露，不得用於統計以外的目的。

    在中部六省統計工作研討會上，馬建堂要求各級統計機構和廣大統計工作者要不斷夯實科學服務的基礎，牢固樹立迎難而上的勇氣，進一步加大統計改革創新力度。他強調，統計部門從某種程度上講是服務部門，服務於黨和政府的各項決策，服務於經濟社會又好又快發展，是統計部門的基本職責。如何把服務做得更好，如何使統計服務更到位，關鍵的關鍵還是要提供真實、準確、完整、及時的統計數據。真實反映情況、搞準統計數據是統計工作者的第一職責、首要任務和根本使命，是做好統計服務工作的前提和基礎。提供完整、及時的統計資料是做好統計服務的基本要求。要使統計服務更到位，就必須全面地、不是片面地，系統地、不是零散地，適時地、不是滯後地反映經濟社會的發展狀況，只有這樣我們才能為黨和政府的決策提供比較可靠的依據。

    馬建堂指出，統計事業的發展正處於關鍵時期。黨中央、國務院高度重視統計工作，地方各級黨委和政府非常關心統計工作，社會各界高度關注統計數據，統計工作在國家宏觀調控和人民群眾決策經濟社會事務中的重要性在提高，在服務經濟社會又好又快發展中的作用在增大，統計事業發展迎來了多年難遇的良好機遇；同時，統計工作的環境發生了很大變化，社會主義市場經濟體制的不斷完善，傳媒網絡化的不斷擴散，經濟全球化的不斷深入，統計工作和統計數據將受到更加嚴格和廣泛的審視，要求統計部門必須具備更高的統計生産能力，必須提供更高質量的統計數據，必須進一步維護政府統計公信力，統計工作面臨著極大的挑戰。

    馬建堂強調，抓住機遇，迎接挑戰，各級統計機構和廣大統計工作者必須進一步增強責任感和使命感，振奮精神，知難而進，迎難而上，以搞準統計數據為核心，以提高統計能力、提高統計數據質量、提高政府統計公信力為根本，以更加開闊的眼界、更加活躍的思維、更加無畏的勇氣、更加積極的實踐，不斷解放思想，牢固樹立真實可信的統計理念，不斷增強迎難而上的進取精神，加快推進統計制度方法改革，努力建立適應社會主義市場經濟體制的統計調查體系；加快用現代信息技術改造統計數據採集、傳輸、加工和匯總過程，努力實現統計數據生産的電子化、網絡化；積極探索政府統計管理的統一化和生産主體的多樣化，充分發揮政府綜合統計、部門統計和民間統計的作用，加快構建現代化統計體系，努力提高服務科學發展水平。

    在寧夏期間，寧夏回族自治區統計局黨組書記賈紅邦、局長梅廷彥，國家統計局寧夏調查總隊總隊長劉瑛陪同馬建堂調研。在山西期間，山西省政府副秘書長崔國紅，山西省統計局局長楊文章，國家統計局山西調查總隊總隊長楊潤廣陪同調研。國家統計局辦公室、政策法規司、設計管理司，能源統計司負責人參加兩個會議並陪同調研。