9月11日上午，陜西省長袁純清主持召開省政府第21次常務會議，審議《關中—天水經濟區發展規劃》實施意見，神木縣、府谷縣、高陵縣、楊陵區建設城鄉統籌省級示範區改革試點總體方案，《陜西省防震減災條例牗修訂草案送審稿牘》等。

    在保增長的關鍵時期和西部大開發十週年之際，國務院於今年6月批復《關中—天水經濟區發展規劃》，具有重大現實作用和深遠歷史意義。《規劃》賦予經濟區“一個高地、四個基地”的戰略定位及相關重大項目和政策措施的明確，使關中在全國大局中的地位得到極大提升，一躍成為國家戰略的重要組成部分，為推進陜西省加快發展提供了難得的歷史機遇。《規劃》出臺後，在省委、省政府的高度重視下，各市各部門積極行動，正在紮實有序地推進各項工作。研究制定《規劃》的具體實施意見，對於抓住機遇，加快發展至關重要。

    會議要求，必須從四個方面落實好《規劃》，一是要解放思想，放開眼界，大膽創新。深刻理解和發掘全國內陸型經濟開發開放戰略高地的核心價值，積極借鑒國內外先進經驗，敢想敢幹，勇於探索，使關中的建設與發展在國家層面更具引領性作用。二是堅持關鍵在規劃、核心在項目、保障在政策、當務在對接的工作思路，將《規劃》確定的總體目標和每項任務變為具體、可操作的子規劃和實實在在的項目，並抓緊與國家有關部委溝通，最大限度地爭取國家支持。三是要統籌兼顧，突出重點。在全面實施《規劃》的基礎上，把建設西安國際現代化大都市和以西安為中心的統籌科技資源改革示範基地作為重中之重。按照建設國際現代化大都市的目標，在更高層面上加快推進西鹹一體化進程。通過統籌科技資源，將陜西省雄厚的科技優勢迅速轉化為現實生産力，加快新型工業化進程。四是要抓好各項基礎性工作。主要是制定完善城鎮建設規劃和産業發展規劃，以及交通、環保、生態、水利等基礎設施建設規劃，同時研究制定相關保障政策，使規劃儘快進入具體操作層面。會議決定，上述事項由省政府各位副省長牽頭，省級各有關部門和相關市區分頭負責予以落實。

    進行城鄉統籌改革，是縮小城鄉差距、全面建設小康社會的必然要求。陜西省正處於城市化、工業化加快推進階段，開展城鄉統籌改革試點，有利於推進社會主義新農村建設和形成城鄉一體化發展新格局。會議審議了神木、府谷、高陵、楊陵四縣區建設城鄉統籌省級示範區改革試點的總體方案，同意在四縣區開展試點工作。會議要求，有關縣區要按照解放思想、改革先行、城鄉一體、財力保障的原則精心組織好試點工作，為陜西省統籌城鄉發展積累經驗。省級有關部門要積極為試點工作提供政策保障，做好相關服務工作。

    會議指出，防震減災涉及人民群眾生命財産安全和經濟社會可持續發展，一定要認真做好監測、預防、應急救援等方面的工作，特別要動員農村群眾在修建住宅時按要求進行抗震設防。會議審議並通過了《陜西省防震減災條例（修訂草案送審稿）》，決定提交省人大常委會審議。