國家發展改革委辦公廳關於進一步
做好建國60週年慶祝活動期間
煤電油氣運保障工作的通知

發改辦運行[2009]1928號

煤電油氣運保障工作部際協調機製成員單位辦公廳（室），各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團發展改革委、經貿委（經委、經信委、工信委、工信廳），國家電網公司、南方電網公司，中國煤炭工業協會：

    根據中共中央《關於中華人民共和國成立60週年慶祝活動的安排意見》（中發[2008]17號）精神，為保障建國60週年慶祝活動期間煤電油氣運供應安全可靠和經濟運行平穩有序，煤電油氣運保障工作部際協調機制第四次會議和全國經濟運行工作會議以及近期的專題會議都已對相關工作進行了全面安排和部署。在國慶節即將來臨之際，現就進一步做好有關工作通知如下：

    一、進一步提高對建國60週年慶祝活動期間煤電油氣運保障工作重要意義的認識。做好煤電油氣運保障工作，是搞好慶祝活動，營造喜慶、熱烈、歡樂、祥和氣氛的重要基礎工作之一。負責煤電油氣運保障工作的各部門、各單位，都要進一步增強政治意識、大局意識，以高度的責任感和使命感，全力以赴做好保障建國60週年慶祝活動期間煤電油氣運供應的各項工作。

    二、對建國60週年慶祝活動期間煤電油氣運保障工作安排和落實情況進行一次全面檢查。目前，各項慶祝活動已陸續展開。各部門、各單位要加強領導，明確分工，落實責任，組織力量對已經做出的工作安排和落實情況進行一次全面認真的督促檢查，仔細排查漏洞和薄弱環節，並進一步完善工作方案，抓緊組織實施，確保各項措施落實到位。

    三、搞好産運需銜接，保證重點電廠煤炭供應。各重點産煤省要引導煤炭企業以市場需求為導向，在確保安全的前提下，搞好生産供應，確保用煤需求。各地要抓緊組織對重點電廠煤炭庫存情況進行一次摸查。對目前庫存處於警戒線以下的電廠，要督促和幫助企業抓緊組織貨源。運輸部門要把庫存偏低電廠，尤其是京津唐地區庫存偏低電廠的煤炭搶運，作為近一個時期運輸組織的重點，優先安排運力計劃，確保在9月中下旬使庫存恢復到合理水平，為穩定電力生産供應提供基礎保障。

    四、強化統一調度，做好發供電工作。發電企業要加強生産運行管理，做好設備維護，嚴格執行電網調度；水電廠要加強水庫大壩的安保工作。電網企業要加強統一調度，科學安排運行方式，做好與電廠、用戶的溝通協調，加強線路巡檢、重點環節的值班和值守；特別是京津唐電網，要進一步提高安全供電的可靠性，制定週密的保電方案和應急預案，確保慶祝活動期間供電萬無一失。

    五、加強組織協調，保證成品油、天然氣、液化氣穩定供應。各石油、天然氣、液化氣生産經營企業要密切跟蹤市場變化，加強運行調節和産銷銜接，通過提高産量、增加儲存、調整産品結構、加強資源調運等措施，穩定市場供應。各地要加強需求側管理，按照天然氣利用政策，合理安排資源，優化用氣結構；加大液化氣價格監督檢查力度，堅決查處囤積居奇、哄抬價格等違法行為，確保北京等重點地區及居民生活、公共設施等重點領域用氣需求。

    六、精心組織，做好客貨運輸工作。各地經濟運行調節工作主管部門要進一步加強與運輸部門的溝通銜接，安排好重點物資運輸，保證節日期間市場供應和企業生産需要。運輸部門要根據客流變化情況，科學安排，合理組織，努力滿足旅客出行需要，確保客運平穩有序，並嚴防甲型H1N1流感在車站、碼頭、機場及各類公共運輸工具上傳播。要加強交通樞紐、重點中轉港口、運輸瓶頸環節的客貨運輸組織工作，及時通報相關運輸信息，防止出現大量旅客滯留和貨物嚴重積壓現象。

    七、進一步完善煤電油氣運保障工作應急預案，提高各種突發事件的應對能力。各部門、各單位要充分估計可能出現的各種困難和問題，對煤電油氣運生産、供應有關環節的應急預案進行補充和完善，進一步細化各項應對措施，切實強化應急演練，以最大限度降低突發事件對煤電油氣運保障可能産生的影響。同時，要繼續做好甲型流感疫苗生産、調運、儲備等方面的相關工作，切實保障防控工作需要。

    八、做好國慶節假日期間煤電油氣運生産供應情況的動態監測和綜合協調。各部門、各單位要密切監測煤電油氣運生産供應動態，按規定安排值班，做到重點時段、重點崗位重點值守。要加強巡查，排除隱患，對影響平穩運行的問題，早發現、早處理，對重要情況要按照程序及時上報，涉及多個部門的問題，應立即協調，妥善處置。

                                       國家發展和改革委員會辦公廳
                                          二〇〇九年九月十一日