加強調控 促進棉花生産 保證市場供應
切實做好新年度棉花工作

    9月27日，國家發展改革委、財政部、農業部、工商總局、質檢總局、供銷總社和農業發展銀行七部門聯合召開全國棉花工作電視電話會議，總結2008年度棉花工作，分析2009年度棉花形勢，並部署工作。

    會議認為，2008年度面對國際金融危機衝擊、紡織出口下降的不利形勢，國家通過採取加大儲備吞吐力度等調控措施，保護了棉農利益，保障了紡織用棉需要，保持了市場運行基本平穩。2009年度，預計我國棉花産量有所下降，紡織生産出口逐步好轉，棉花産需缺口有所擴大，棉價總體將高於上年，但由於目前國際經濟回暖的基礎尚不牢固，新棉大量上市後一些主産區仍存在價格下行壓力。

    會議指出，當前國際、國內經濟形勢複雜多變，影響棉花市場穩定運行的不確定因素仍較多。但國家儲備棉庫存充裕，國際市場棉花資源狀況好轉，保持新年度棉花總量平衡和市場基本平穩是完全能夠做到的。為保護棉農利益，促進棉花生産，保障市場供應，維護紡織健康發展，要切實做好新年度棉花工作。一是切實抓好新棉購銷。要加強信息披露和政策引導，引導棉農積極交售棉花，棉花企業積極入市收購。各級農業發展銀行要完善資金供應點佈局，支持貸款企業及時足額兌付棉農收購款。二是加強市場和質量監管。工商和質檢部門要依法嚴厲打擊市場和質量違法行為，規範棉花流通秩序。各地要抓好各環節排除異性纖維工作，確保棉花收購和加工質量。三是加強宏觀調控。做好棉花儲備吞吐調控預案，根據國內棉花市場情況，適時收儲或拋儲，保持棉花價格基本穩定和市場平穩運行。按照國內棉花産需缺口做好棉花進口工作，滿足市場需要。四是促進棉花生産。繼續加大棉花生産投入，著力提高棉花單産和品質，切實保護農民種棉積極性，探索建立穩定發展我國棉花生産的長效機制。五是繼續落實好紡織工業調整振興規劃和國家已出臺的出口退稅率等方面的扶持政策，維護紡織行業持續健康發展。

    會議強調，推進棉花質量檢驗體制改革，對提高棉花流通效率，降低棉花流通成本，確保棉花質量，增強我國紡織品國際競爭力，都具有十分重要的意義。2009年度是棉花質檢體制改革五年過渡期的最後一年，各地、各有關部門要進一步提高認識、增強信心、攻堅克難、紮實推進，完成各項改革任務。新年度要進一步優化棉花加工業規劃佈局，大力推進棉花儀器化公證檢驗，加大力度促使小包棉及其加工企業退出市場，確保棉花質檢體制改革順利推進。