關於徵求《化粧品命名規定》及其配套文件（徵求意見稿）意見的函

食藥監許函[2009]251號

各省、自治區、直轄市衛生廳（局）、食品藥品監督管理局（藥品監督管理局），各有關單位：

    為進一步規範化粧品命名工作，不斷提高化粧品行政許可管理工作水平，我司在《化粧品名稱標簽標識禁用語》（徵求意見稿）的基礎上，組織起草了《化粧品命名規定》（徵求意見稿）和《化粧品命名指南》（徵求意見稿）。現向社會公開徵求意見，請將修改意見於10月18日前反饋我司。

    聯 係 人：陳志蓉，陳少洲

    聯絡地址：北京市西城區北禮士路甲38號，郵編：100810

    聯絡電話： 010－88330402

    傳　　真： 010－88373268

    電子郵件：chenzr@sda.gov.cn ；chensz@sda.gov.cn

    附件：1．《化粧品命名規定》（徵求意見稿）

    2．《化粧品命名指南》（徵求意見稿）

    3．反饋意見表（表1、2）

國家食品藥品監督管理局食品許可司

二〇〇九年九月三十日

化粧品命名規定
（徵求意見稿）

　　第一條 為保證化粧品命名科學、規範，保護消費者權益，依據《化粧品衛生監督條例》、《化粧品衛生監督條例實施細則》，制定本規定。

　　第二條 本規定適用於在中華人民共和國境內銷售的化粧品。

　　第三條 化粧品命名必須符合下列原則：

　　（一） 符合國家有關法律、法規、規章、文件的規定；

　　（二） 簡明、易懂，符合中文語言習慣；

　　（三） 不得以誇大、虛假等方式誤導、欺騙消費者。

　　第四條 化粧品名稱應由商標名、通用名、屬性名三部分組成；其他內容不得在名稱中標注。名稱順序為商標名、通用名、屬性名。

　　燙髮類、防曬類化粧品應在標識標簽中註明顏色或防曬指數。

　　其他需要標注的內容，如氣味或特定使用人群等，應在標識標簽中加以註明。

　　第五條 化粧品的商標名應當符合國家有關法律、法規、規章、文件的規定。不得使用本規定第八條"禁止使用的內容"作為化粧品的商標名。

　　第六條 化粧品的通用名應當準確、客觀描述産品用途。使用具體原料名稱或表明原料類別詞彙的通用名，應與産品配方成分相符。

　　通過産品屬性名能判斷出産品的使用目的或使用部位的，可省略通用名。

　　第七條 化粧品屬性名應當表明産品真實的物理性狀或外觀形態。

　　慣用的産品名稱可省略屬性名。

　　第八條 化粧品命名禁止使用下列內容：

　　（一） 虛假、誇大和絕對化的詞語；

　　（二） 醫療術語、明示或暗示醫療作用和效果的詞語；

　　（三） 醫學名人的姓名，已註冊商標的除外；

　　（四） 消費者不易理解的詞語及地方方言；

　　（五） 庸俗或帶有封建迷信色彩的詞語；

　　（六） 已經批准的藥品名；

　　（七） 外文字母、漢語拼音、數字、符號等（表示防曬指數、色號、系列號的除外）。如為註冊商標或必須用字母、符號的，需在説明書中用中文説明；

　　（八） 超範圍宣稱産品用途；

　　（九） 其他誤導消費者的詞語。

　　第九條 進口化粧品的中文名稱應儘量與外文名稱對應。可採用意譯、音譯或意、音合譯，一般以意譯為主。

　　第十條 為進一步指導化粧品命名工作，國家食品藥品監督管理局可根據本規定制訂《化粧品命名指南》。

　　第十一條 備案産品命名工作參照本規定執行。

　　第十二條 本規定由國家食品藥品監督管理局負責解釋。

　　第十三條 本規定自發佈之日起實施。已獲批件（備案憑證）的化粧品名稱，在有效期內繼續有效，有效期屆滿，按本規定執行。以往發佈的規定與本規定不符的，以本規定為準。

化粧品命名指南
（徵求意見稿）

　　為加強化粧品命名工作的技術指導，根據《化粧品命名規定》，制訂本指南。

　　一、禁用語

　　有些用語是否能在化粧品名稱中使用應根據其語言環境來確定。在化粧品名稱中禁止表達的詞意或使用的詞語包括：

　　（一） 絕對化詞意。如特效；全效；強效；奇效；高效；速效；即效；顯效；神效；超強；××天見效；××週期見效；全面；全方位；全天候；最；第一；特級；頂級；冠級；無限；極致；超凡；完美；換膚；去除皺紋；100%或純天然等。

　　（二） 虛假性詞意。如只添加部分天然産物成分的化粧品，但宣稱"純天然"的，屬虛假性詞意。

　　（三） 誇大性詞意。如"專業"可適用於在專業店使用的染發類、燙髮類、指（趾）甲類等産品，但用於其他産品則屬誇大性詞意。

　　（四） 醫療術語。如處方；藥；藥方；藥物配方；藥物製劑；藥物；醫；醫療；醫治；診斷；治療；妊娠紋；各類皮膚病名稱；各種疾病名稱等。

　　（五） 明示或暗示醫療作用和效果的詞語。如抗菌；抑菌；除菌；滅菌；防菌；消炎；抗炎；活血；解毒；抗敏；防敏；柔敏；舒敏；緩敏；脫敏；褪敏；斑立凈；無斑；祛疤；生發；毛髮再生；止脫；減肥；溶脂；吸脂；瘦身；瘦臉；瘦腿；祖傳秘方等。

　　（六） 醫學名人的姓名。如扁鵲；華佗；張仲景；李時珍等。

　　（七） 不易理解的詞意。如解碼；數碼；智慧；紅外線等。

　　（八） 庸俗性詞意。如"裸"用於用於"裸露"時屬庸俗性詞意；用於"裸粧"（如彩粧化粧品）時可以使用。

　　（九） 封建迷信詞意。如仙、鬼、妖精、魔、卦、邪、魂。又如"神"用於"神靈"時屬封建迷信詞意；用於"怡神"（如芳香化粧品）時可以使用。

　　（十） 已經批准的藥品名。如膚螨靈等。

　　（十一） 禁止超範圍宣稱産品用途。特殊用途化粧品宣稱禁止超出《化粧品衛生監督條例》及其實施細則規定的九類特殊用途化粧品含義和對其含義的解釋；非特殊用途化粧品禁止宣稱特殊用途化粧品作用，即育發、染發、燙髮、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬作用等。

　　二、可宣稱用語

　　有些用語符合化粧品含義，可在化粧品名稱中使用。

　　（一）非特殊用途化粧品

　　1、發用化粧品名稱中可使用防止、減少、去除頭屑；柔軟；補充、保持水分等詞語。

　　2、護膚化粧品名稱中可使用清潔皮膚；清除彩粧、污垢、多餘油份；清爽；控油；滋潤；保濕；舒緩；抗皺；白皙；緊致、緊實肌膚；曬後修復等詞語。

　　3、彩粧化粧品名稱中可使用美化；遮瑕；修飾；美唇；潤唇；護唇；睫毛纖密、卷翹等詞語。

　　4、指（趾）甲化粧品名稱中可使用保護；美化；持久；脫除指甲油等詞語。

　　5、芳香化粧品名稱中可使用香體；怡神等詞語。

　　（二）特殊用途化粧品

　　九類特殊用途化粧品可使用與其用途、特徵相關的詞語。

　　1、育發類化粧品名稱中可使用育發；防脫；毛囊滋養；防斷發等。

　　2、染發類化粧品名稱中可使用染發；漂染；挑染等。

　　3、燙髮類化粧品名稱中可使用燙髮；冷燙等。

　　4、脫毛類化粧品名稱中可使用脫毛；拔毛等。

　　5、美乳類化粧品名稱中可使用乳房健美；美胸；健胸等。

　　6、健美類化粧品名稱中可使用健美；塑身等。

　　7、除臭類化粧品名稱中可使用除臭；除體臭；除腋臭；除狐臭等。

　　8、祛斑類化粧品名稱中可使用祛斑；淡斑等。

　　9、防曬類化粧品名稱中可使用防曬；防紫外線等。

    表1  

《化粧品命名規定》（徵求意見稿）反饋意見表

    表2 

《化粧品命名指南》（徵求意見稿）反饋意見表