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重慶市委市政府審議通過2009年醫改八項重點任務
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年10月15日   來源:重慶市人民政府網站

    重慶市2009年醫改八項重點任務已經市委、市政府審議通過,各區縣和市級有關部門正在組織實施。

    (一)加快實施公共衛生服務項目。一是基本公共衛生服務方面,制定基本公共衛生服務項目實施方案,開展基線調查,抓好公共衛生服務項目技術規範培訓,在鞏固城市社區基本公共衛生服務成果的基礎上,全市1800萬農村居民與城市居民同等享有九項基本公共衛生服務。2009年,城市居民建檔率達30%、農村居民建檔率達10%。開展健康知識巡講100場。完成40萬低收入群體健康體檢。二是重大公共衛生服務方面,為103.75萬15歲以下未接種或未完成乙肝疫苗3針次接種的兒童補種乙肝疫苗,23.7萬農村育齡婦女和8000名城市低保育齡婦女孕前和孕早期免費補服葉酸,5000名貧困白內障患者進行復明手術,在6個區縣為1.2萬農村婦女進行乳腺癌檢查,在8個區縣為11.7萬農村婦女開展宮頸癌檢查,在9個區縣實施1萬例婦科常見疾病免費篩查,繼續實施農村孕産婦保險和新生兒保險,實現農村孕産婦在基層醫療機構住院分娩平産全免費。建設18.86萬座無害化衛生廁所,完成3500份水質監測。

    (二)完成基層醫療衛生機構建設項目。抓好10所縣級醫院建設,新建、改造鄉鎮衛生院189所、社區衛生服務中心34所,為11所中醫院、13所婦幼保健院、595所鄉鎮衛生院裝備基本醫療設備,完善2000個村衛生室功能。

    (三)完善政府舉辦基層醫療衛生機構補償政策。啟動政府舉辦的鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構人員經費納入區縣財政足額補助工作,核定人員編制,實施基層醫療衛生機構醫務人員績效工資。對取得鄉村醫生從業資格且被聘任在村衛生室工作的鄉村醫生承擔公共衛生服務任務給予不低於人均每月200元的補助。

    (四)擴大基本醫療保險覆蓋面。一是將32.3萬關閉破産國有企業退休人員納入城鎮職工基本醫療保險範圍,推進其他關破企業、困難企業退休人員參加城鎮職工醫保工作。將全市在校大學生納入城鄉居民合作醫療保險。全市城鎮職工和城鎮居民參保率達84%。城鄉居民醫保覆蓋全市所有區縣,2009年以前啟動區縣、2009年新啟動區縣參保率分別達90%、70%。新型農村合作醫療參保率達到92%。二是城鄉居民醫保和新農合財政補助標準提高到人均每年80元,個人繳費人均每年不低於20元。三是城鎮職工醫保政策範圍內住院費用報銷比例提高到70%,城鄉居民醫保、新農合參保人員在鄉鎮、區、市級定點醫療機構政策範圍內住院費用報銷比例分別提高到70%、40%、25%。四是城鎮職工醫保人員到定點社區衛生服務機構就醫起付標準降低100元,城鎮職工醫保大額醫保互助基金最高支付限額提高到50萬。

    (五)推進基本藥物制度建設。制定重慶市基本藥物目錄。核定並公佈基本藥物零售價格。將基本藥物全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄,報銷比例高於非基本藥物10%。在30%的區縣基層醫療衛生機構實施基本藥物制度,全部配備、使用基本藥物並實行零差率銷售。

    (六)啟動公立醫院改革試點工作。制定公立醫院改革試點工作方案,選擇1-2個區縣啟動公立醫院改革試點。推進市級醫療衛生資源整合。加快市級十大公共醫療衛生中心項目建設。

    (七)增強醫藥科技創新實力和加強基層衛生人員培訓。加快實施醫藥科技重大專項,加強對重大疾病防治技術和新藥研製關鍵技術等的研究。實施農村衛生人才遠程培訓工程,培訓基層衛生人員2萬人,開展住院醫師/專科醫師規範化培訓400名,為鄉鎮衛生院招聘執業醫師100名。

    (八)加快醫藥衛生信息系統建設。探索建立居民健康電子檔案信息管理系統。推進城鄉居民醫保、新農合以及城鄉醫療救助信息系統的對接。啟動藥品監測信息系統建設。

 
 
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