10月15日,工業和信息化部運行監測協調局在瀋陽召開東北地區及河北、內蒙古兩省區工業運行監測協調工作座談會,工業和信息化部總工程師朱宏任出席並主持會議。來自遼寧、吉林、黑龍江、河北、內蒙古五省區及瀋陽、大連、長春、哈爾濱四個副省級城市的工業和信息化主管部門負責同志參加了會議。
與會代表深入分析了前三季度工業經濟運行情況和存在的突出問題,對今年四季度及明年工業發展趨勢進行了預測,並提出了保持工業經濟平穩較快增長的相關政策建議;同時,彙報了各自機構改革進展情況。具體情況如下:
遼寧省前三季度工業同比增長約14%,可實現年初確定的全年增幅不低於東南沿海、不低於國家産業調整振興規劃規定速度的目標。裝備製造業佔比從去年的28%提高到31%;大連外貿出口6月份起恢復正增長。遼寧省大力推動企業技術改造工作,省級財政投入13億元;重視運行監測體系建設,明年爭取將網絡體系建立起來,其中,瀋陽市建立了産值過億元的千戶重點企業調度制度。
吉林省前三季度工業企穩向好態勢明顯,1-9月同比增幅在15%左右,汽車、石化、農産品加工三大支柱産業拉動效應突出,預計今年全省工業增幅約為18%,明年為16%左右。但全省煤炭需求缺口較大,尤其是長春地區煤炭庫存缺口更突出,目前正在加緊協調。
黑龍江省前三季度工業增幅在9%左右,預計全年增幅11%,明年在10%左右。全省煤電供需尤其是價格矛盾突出;工業實現利潤比去年下降幅度較大,主要是採煉油行業佔全省利潤80%左右,而去年由於國際原油價格高企(最高達147美元/桶)等特殊情況,導致今年利潤負增長。
河北省前三季度工業增長在12%左右,基本可以實現全年13%的目標。河北省在“三個1億”産業(超過1億噸鋼、1億噸水泥、1億重量箱平板玻璃)中大力推進企業兼併重組和淘汰落後産能工作,組建河北鋼鐵集團,同時推進以民營企業為主體的唐山渤海鋼鐵集團組建工作。
內蒙古前三季度工業同比增速達到19%,其中9月份為22.8%,繼續排名全國前列,受三聚氰胺事件影響較大的伊利、蒙牛兩大乳品企業生産已基本恢復去年同期水平,截止9月底全區規模以上停産半停産企業恢復90%以上;積極推進包鋼與寶鋼重組。存在問題主要是鐵路貨運結構不合理,中西部地區“白貨”物資積壓,電煤庫存普遍偏低。
遼寧、黑龍江、內蒙古等省區都提出了全面落實36號文件(《關於促進中小企業發展的若干意見》)的思路,下大力氣抓好促進中小企業發展相關工作。
會議認為,今年以來,中央和地方政府的一系列應對國際金融危機的政策效應進一步顯現,工業經濟向好形勢進一步鞏固,預計四季度工業經濟企穩回升趨勢將更加明朗。會議決定,工業信息化部和地方工業信息化主管部門加強交流與合作,進一步加快工業和信息化系統運行監測體系建設。
朱宏任在會上強調,目前,中央“一攬子”計劃及政策的實施對確保經濟增長髮揮了重要作用,工業經濟下滑趨勢得到遏制,逐步回升態勢基本確立。但同時應該看到,我國經濟發展面臨的內外部環境依然嚴峻複雜,困難還很多,任務還很艱巨,加快結構調整任務十分艱巨等。此外,與會代表就機構改革後存在的問題進行了討論,就工業運行監測體系建設、煤炭及運力需求緊張、防止部分行業産能過剩和重復建設等提出了意見。