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中國代表團64屆聯大關於常規武器問題的專題發言
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年10月21日   來源:外交部網站

中國代表團在第64屆聯大一委關於常規武器問題的專題發言
 (2009年10月20日,紐約)

主席先生:

    中國政府一貫堅定支持並積極參與國際常規軍控進程,致力於妥善解決常規軍控領域的人道主義問題。中國主張在平衡處理各國正當安全需要和人道主義關切的基礎上,不斷加強和完善常規軍控領域的國際法律機制,促進國際和平與安全。

    主席先生,

    《特定常規武器公約》是常規軍控領域重要的國際條約,在解決地雷等常規武器引發的人道主義問題方面發揮了不可替代的作用。近年來,與人道主義相關的常規軍控問題越來越引起國際社會關注,公約框架內的各項工作日益受到各方重視,公約活力不斷增強。中國一貫重視並支持公約各項工作,忠實履行公約及所附議定書有關義務,致力於加強公約的普遍性和有效性。

    中國重視與集束彈藥相關的人道主義關切,支持國際社會共同努力,採取現實可行的措施解決相關問題。《特定常規武器公約》包括了集束彈藥主要生産、使用和轉讓大國,是處理集束彈藥問題最合適的場所。中國積極參加了《特定常規武器公約》集束彈藥問題政府專家組工作,為專家組工作取得進展發揮了建設性作用。中方願繼續與各方共同努力,在平衡處理軍事安全需要和人道主義關切的基礎上,儘早在《特定常規武器公約》框架內找到切實可行的解決集束彈藥問題的妥善辦法。

    中國積極參與國際人道主義掃雷援助活動,向雷患國提供力所能及的援助。自1998年以來,中國政府通過捐款、援助掃雷裝備、舉辦掃雷技術培訓項目等方式,向20余個亞、非、拉國家提供了人道主義掃雷援助。今年9月,中國為阿富汗、伊拉克舉辦掃雷技術培訓班,為兩國各培訓20名掃雷人員,並捐贈一批探、掃雷器材。

    主席先生,

    中國重視輕小武器非法販運和濫用引發的地區不穩定和人道主義問題,主張全面、有效地落實聯合國輕小武器《行動綱領》和《識別與追查非法輕小武器國際文書》等現有國際文書,加強各國相關能力建設,不斷推進打擊輕小武器非法貿易的多邊進程。

    主席先生,

    常規武器貿易問題直接關係到各國政治、安全和經濟利益,也關係到地區甚至全球安全。中方贊成國際社會採取適當措施,規範有關武器貿易,特別是打擊非法武器販運。

    中方認為,“武器貿易條約”的首要目標是維護全球和地區穩定,確保各國行使自衛權和安全需要。條約應具有普遍性、客觀性和非歧視性。

    從“武器貿易條約”(ATT)開放式工作組的討論情況看,目前各方對ATT的目標、宗旨、適用範圍、相關原則和要素等問題仍存在較大分歧。上述問題的解決,離不開各主要武器貿易國的普遍參與。我們支持有關各方在聯合國框架內,以循序漸進的方式,並在協商一致的基礎上繼續探討上述問題,以尋求共識。只有這樣,才能確保討論結果將來得到普遍支持和有效落實。同時,有關討論不能削弱裁談會作為唯一多邊裁軍談判機構的地位。

    謝謝主席先生。

中國代表團在第64屆聯大一委關於外空問題的專題發言
(2009年10月19日,紐約)

主席先生:

    半個世紀以來,人類對外空的探索和利用取得了巨大進展,人類對外空的依賴與日俱增。維護外空安全,確保和平利用外空,是全人類的共同使命和責任。然而,自人類開始開發外空以來,外空就從未擺脫武器化的危險。隨著空間技術和國際安全形勢的發展,這一威脅日益現實。

    現有外空國際法律體系為規範外空行為、維護外空安全發揮了重要作用。但我們必須看到,現有外空立法存在明顯缺陷,無法防止除大規模殺傷性武器之外的武器進入外空,也不能有效防止對外空物體使用或威脅使用武力,難以確保外空的長久安寧。

    主席先生,

    中國認為,防患于未然是防止外空武器化和軍備競賽的關鍵。談判達成新的法律文書,填補外空國際法律空白,是全面維護外空安全的根本手段。聯大連續20多年以壓倒性多數票通過“防止外空軍備競賽”決議,要求締結一項防止外空軍備競賽國際法律文書,充分證明國際社會在這一問題上的廣泛共識。

    作為唯一的多邊裁軍談判機構,裁談會無疑是談判締結維護外空安全國際法律文書的最佳場合。隨著裁談會達成工作計劃,有關維護外空安全的國際努力迎來新的機遇。國際社會應抓住有利機遇,進一步明確和鞏固有關共識,推動裁談會外空工作取得進展。

    在裁談會成員國多年工作基礎上,中國和俄羅斯于去年聯合向裁談會提交了“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”草案,這是國際社會向完善外空法律體系邁出的重要一步。中俄對條約草案採取開放和包容態度,歡迎各方提出的建議和問題。中俄已對各方評論和問題做了進一步解答和説明,並向裁談會提交了補充工作文件。我們期待裁談會儘早就外空條約草案開展實質性討論,以進一步充實和完善草案,為早日啟動正式談判打下堅實基礎。

    主席先生,

    中國對有關制定外空領域透明和建立信任措施的倡議總體持開放態度。中方相信,適當可行的外空透明和建立信任對維護外空安全具有積極意義。同時,中方認為,有關措施不具法律約束力,不能取代我們制定外空領域新國際法律文書的努力,而應作為其有益補充。

    主席先生,

    早日達成一項防止外空武器化和防止外空軍備競賽的國際法律文書,有利於維護外空和平,增進各國共同安全。中方願與各方攜手努力,完善外空國際法律體系,為確保外空安全做出貢獻。

    謝謝主席先生。

 
 
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