在中非合作論壇第四次部長級會議即將在埃及召開之際，中國商務部部長陳德銘11月4日在《The Egyptian Gazette》上發表了題為《中非經貿合作讓雙方人民共同受益》的署名文章。全文如下：

    中國和非洲雖然相距遙遠，但中非友好源遠流長。中非人民在漫長的歷史歲月中結下了深厚情誼。進入新世紀，特別是中非合作論壇北京峰會以來，中非雙方致力於構建新型戰略夥伴關係，攜手推進胡錦濤主席提出的對非合作八項舉措，經貿關係發展迅速，中非人民深受裨益。

    中非貿易發展迅速。過去8年年均增幅超過30%，2008年首次突破1000億美元，提前2年實現溫家寶總理提出的“到2010年使中非貿易達到1000億美元”目標。對非投資穩步擴大。2008年中國對非直接投資達54.9億美元，投資存量78億美元，在非投資企業1600多家，涉及生産加工、農業開發等多個領域。基礎設施建設合作紮實推進。中國企業承擔了阿爾及利亞東西高速公路、安哥拉洛比托港碼頭擴建、加納布維水電站等重大項目建設，贏得了當地政府和人民的廣泛讚譽。經過多年發展，中非經貿合作正在向著貿易、投資、援外、工程承包等多元互動格局轉變，在雙方經濟發展中日益發揮著不可替代的作用。

    中國始終關注非洲發展，真誠願意為非洲人民建設家園、改善生活做出貢獻。50多年來，為幫助非洲國家增強自主發展能力，中國在“南南合作”框架下，先後向53個非洲國家提供了各類援助，幫助援建了800多個成套項目，為非洲國家培養了3萬名各類人才，免除了34個重債窮國和最不發達國家306筆債務，向43個非洲國家派出了1.7萬人次的醫療隊。中國人民也不會忘記，非洲人民在中國恢復聯合國合法席位、舉辦北京奧運會等重大國際事務中給予的寶貴支持；在2008年遭受特大地震災害時給予的無私援助。

    中非合作論壇北京峰會3年來，中非雙方從促發展、惠民生的立場出發，紮實推進落實八項舉措，為深化雙邊經貿合作、促進非洲經濟社會發展做出了重要貢獻。援助項下，中方實施了讚比亞國家體育場、馬裏巴馬科第二大橋、加蓬布巴哈水電站、毛裏求斯新機場、內羅畢環城路等多個大型基礎設施項目。中方援建的100所農村學校可解決5萬名兒童就學，30所醫院將增加4000多個床位的醫療能力，瘧疾防治合作涉及30多個國家、惠及上億人。中非發展基金參與投資的埃塞俄比亞玻璃廠填補了當地工業空白，馬拉維棉花種植項目可帶動當地近10萬農戶就業。讚比亞中國經貿合作區已吸納10家企業入區，投資7億多美元，為當地創造就業6000人。與此同時，中國企業在非洲這塊廣袤的土地上也收穫了成長和喜悅。實踐證明，中非經貿關係是互惠互利、合作共贏的，體現了人民的願望、時代的要求，為世界樹立了“南南合作”的典範。

    2009年是中非經貿關係承前啟後、繼往開來的一年。中國政府將繼續本著“真誠友好、平等相待、相互支持、共同發展”的原則，深化經貿合作，應對金融危機，實現共同發展。我有以下建議：

    第一，營造良好合作環境。加強多雙邊協調，在反對保護主義、推動國際金融體系改革、應對全球氣候變暖等重大問題上協調立場，相互配合，共同應對挑戰。改善雙邊貿易投資環境，搭建公共服務平臺，促進合作便利化。推動商簽和落實投資保護協定，鼓勵金融機構加強合作。辦好非洲商品展覽會，擴大雙向貨物貿易。

    第二，提升經貿合作水平。建立進出口商品監管合作機制，維護雙方消費者利益。在非洲國家推動建立境外物流中心，擴大優質商品出口。擴大免稅商品範圍，增加非洲商品進口。深化雙向投資，中方將繼續鼓勵和支持有實力、信譽好的企業對非投資，同時歡迎非洲企業家到中國投資興業。

    第三，豐富雙邊合作方式。積極探索合作新途徑和新方式，推動合作方式從以貿易為主，向貿易、投資、服務、技術、項目承包等多種方式並重的方向轉變，積極推進旅遊、金融、教育、環保等領域合作。建設好境外經貿合作區，推動更多中國企業入區投資，併為非洲中小企業入區發展提供便利。

    第四，深化民生項目合作。繼續推進人力資源培訓、醫療衛生、教育、環境保護、技術轉讓、旅遊等領域合作。提升農業基礎設施、糧食生産、種植和養殖、農業實用技術交流轉讓、農産品加工等領域合作水平。實施好援非農業技術示範中心、醫院、學校、瘧疾防治中心項目。加大對非洲基礎設施建設投資力度。

    在全球化潮流中，中非都是充滿希望的熱土。我們深信，只要雙方攜手同心、共同努力，中非經貿合作前景將更加美好，並在更大範圍、更深層次上造福雙方人民。