5日,黑龍江省直事業單位改革擴大試點工作會議在哈爾濱召開。會議指出,黑龍江省將推進事業單位科學分類和資源整合,深化管理體制、投入機制、人事制度、分配製度和社會保障制度改革,提高事業單位資源的利用效率和公益服務質量,規範、搞活、發展事業單位。
從會議中了解到,這次事業單位改革擴大試點的範圍,確定為教育廳、衛生廳、科技廳、文化廳、商務廳的直屬事業單位(不含高等院校)。科技、文化體制的改革一併進行。事業單位的科學分類是事業單位改革的前提和基礎,依據事業單位承擔的社會功能,將其劃分為承擔行政職能的、生産經營活動的和公益服務的三大類。轉換用人機制,深化人事制度改革。以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內容,實現由身份管理向崗位管理轉變。同時推進以崗位績效為主的收入分配製度改革。並整合優化事業單位資源,採取建、撤、並、轉、放五種方式,因地制宜推進資源整合。整合的重點是財政全額預算撥款和財政補助的事業單位。改革事業單位管理體制,轉變政府對事業單位的管理方式,逐步建立以理事會為主要架構的法人治理結構,積極推進事業單位産權制度改革。財政投入要與事業單位分類改革相結合,財政資金重點要保障面向社會提供公益服務以及為政府提供支持保障的事業單位。還將研究探索建立符合黑龍江省實際,體現事業單位特點、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養老保險制度體系。
會議強調,這次擴大試點工作,領導力量必須落實到位;政策銜接要把握到位;思想工作要深入到位;改革紀律要嚴肅到位,對改革中出現的違法違紀行為要堅決查處,嚴肅追究有關負責人和當事人的責任,確保改革的健康發展。(柳瑩)