2009年11月3日，國家人口計生委李斌主任在陜西省西安市主持召開會議，專題研究國家人口發展“十二五”規劃編制工作。部分省（區、市）人口計生委主任、國家人口計生委有關司（廳）及直屬單位的負責同志參加了座談會。

    在聽取了大家的意見和建議後，李斌指出，“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是人口發展的重大轉折時期，也是人口和計劃生育工作能否實現由控制人口數量向統籌解決人口問題轉變的關鍵時期。要充分認識做好國家人口發展“十二五”規劃編制工作的重要意義，增強歷史責任感，本著對黨和人民高度負責的態度，全力以赴，切實履行好國家人口計生委“擬訂國家人口發展規劃草案”的職責，把這一事關全局、事關未來的基礎性工作做好。

    在新的環境條件下，必須站在新的起點上，解放思想，實事求是，以開闊的視野，從國家發展大局出發，創造性地做好規劃編制工作，提出“十二五”時期人口發展思路，統籌解決人口問題，促進人口長期均衡發展，為全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化創造良好的人口環境。

    李斌強調，要加強領導，把規劃編制工作擺到突出位置上，按時完成規劃編制工作。要把科學決策、民主決策始終貫穿規劃編制的全過程，確保規劃的科學性。要打破部門思維局限，站在全局，做好各個環節的銜接工作，與相關部門齊心協力做好人口發展規劃的編制工作。