日前,貴州省民政廳、中國保監會貴州監管局下發《關於在臺江縣雷山縣開展農村房屋災害保險試點工作的指導性意見》(黔民發〔2009〕70號)
《意見》明確了開展農村房屋災害保險試點工作的指導思想、基本原則、試點的運作方式、主體對象、承保方式、保費的來源和繳付、保險賠償責任、理賠標準和計算方法、出險理賠等內容。
《意見》明確,開展農村房屋災害保險試點工作以科學發展觀為指導,以服務農業、農村和農民為宗旨,按照防災救災並重要求,充分發揮商業保險在風險分散和經濟補償功能,提升貴州省農村的防災救災能力,保障農民災後能儘快恢復正常生産生活。堅持政府引導,市場運作;廣覆蓋、低保障;農戶自願,誰投保誰受益的原則。政府對申請投保的農戶家庭給予分類補助。
《意見》明確,農房保險試點的主體對象為試點縣境內所確認的具有當地戶籍的有人居住的房屋因火災、爆炸、雷擊、暴雨、洪水、颱風、暴風、龍卷風、雪災、雹災、冰淩、泥石流、崖崩、突發性滑坡、地面突然塌陷、飛行物體及其他控制運行物體墜落造成損失,保險公司負責賠償。
保費來源採取政府分級負擔、分類補助和農戶承擔的辦法繳納。其中,五保戶由政府全額承擔;低保戶、傷殘家庭、獨生子女戶、雙女結紮戶可適當繳納部分保險費,但不高於20%;其他農戶承擔的保費比例標準,由試點縣人民政府確定。
《意見》指出,開展農村房屋災害保險試點,是新形勢下開展防災減災工作的一項有益探索,各試點地區和單位要從事關農村經濟可持續發展的高度,從關注民生、維護穩定和提高農村防災減災能力的高度,重視和支持農村住房災害保險試點工作,切實把貴州省防災減災工作提高到一個新水平,最大限度減輕災害損失。要加強組織領導。試點縣要成立組織領導機構,切實加強對災害保險的領導工作,完善相關政策措施,為試點工作創造必要的環境。要充分利用各種宣傳工具,廣泛宣傳政策性農村住房保險的重要意義、保險方式和政策措施,增強廣大農民群眾的參保意識。要明確工作職責。試點縣相關部門和單位要通力協作,嚴格內部管理,建立快捷、便利的服務網絡和窗口,以優質高效的服務質量落實服務承諾,以週到熱情的服務態度讓群眾放心、滿意。要做好總結工作。在農村住房災害保險試點時段(1年)結束後,各試點縣就試點工作的基本情況、實際效果、存在的問題、工作建議寫出專題報告,分別報省民政廳、省保監局。