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陳德銘發表署名文章共創中法經貿合作的美好未來
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年11月25日   來源:商務部網站

    11月24日,中國商務部長陳德銘在法國《費加羅報》發表署名文章《共創中法經貿合作的美好未來》,全文如下

    今年4月,胡錦濤主席和薩科齊總統在20國集團倫敦峰會期間進行了很好的會晤,推動中法關係回到健康發展軌道。不久前,兩國領導人在紐約再次成功會晤,並表示將推動中法全面戰略夥伴關係健康穩定向前發展。為了落實領導人的共識,也呼應兩國業界加強經貿合作的呼聲,中國商務部代表團和一個由來自140多家企業組成的投資貿易促進團將於11月底訪問法國。我們希望通過此次訪問,為推動中法經貿合作注入新的活力。

    中法經貿合作具有很強的互補性,儘管面臨各種挑戰,但始終保持著穩步發展的總體態勢。2008年,中法貿易額達到了創紀錄的389億美元,比上年增長16%。目前在華共有2000多家法國企業,年營業額約250億美元,相當於法國對華出口的兩倍。雙方在能源、航空航天、交通運輸及節能環保等領域的合作卓有成效。法國是中國在歐盟的第四大貿易夥伴,中國是法國在亞洲最大的貿易夥伴。中法經貿合作已成為兩國全面戰略夥伴關係最重要的內容之一。

    中法兩國在攜手應對危機的過程中,雙方企業家合作的熱情不減,在危機中仍然不斷發現新的商業機會。今年1-10月,中法貿易額為275.5億美元,同比下降了15.2%,其中中國自法進口僅下降11.9%,均好于中國對外貿易和對歐貿易的整體情況。這説明中國應對危機的一攬子計劃是開放的,有助於法對華出口。法國對華投資新增企業140多個,平均每兩天增加一個,説明法國企業家不僅有眼光,而且善於抓住機遇。

    當前,世界經濟開始出現復蘇的綠芽,但是國際金融危機的深層次影響依然存在,經濟從止跌回穩到步入新的增長通道,進程將是曲折緩慢的。

    金融危機以來,中國政府把擴大國內需求特別是消費需求作為基本立足點,調整結構、改善民生,全面實施並不斷豐富完善應對危機的一攬子計劃,取得了良好的效果,前三季度GDP增長7.7%,預計全年將實現增長8%的目標。中國堅持開放合作的立場,努力擴大進口,先後向30多個國家派出了10余個投資貿易促進團組,以加強與世界各國的經濟貿易合作,共同抵禦危機。中國用自己的實際行動為世界經濟復蘇做出了應有的貢獻。

    但是我們也注意到最近國際上有一種論調,認為危機是全球經濟失衡造成的,而失衡的原因則被歸結為亞洲國家出口太多,順差太大,這是沒有道理的。事實上,當前的世界經濟結構,是過去20年來經濟全球化深入發展的結果,是以美國等發達國家為主導推動形成的。跨國公司在亞洲大量投資低端製造業,而發達國家則更多地發展高端製造業和服務業,這種分工符合市場規律,也是推動世界經濟持續發展的重要動力,各方都從這一進程中獲益。我們尊重西方一些消費大國在危機後期調整經濟結構的願望,希望這種調整遵循國際貿易自由化和便利化原則,兼顧其他各國經濟的復蘇。但更值得關注的失衡問題,仍然是發達國家和廣大發展中國家之間的發展不平衡問題。

    令人擔憂的是,新的全球經濟失衡論正在助長貿易保護主義,即試圖把限制其他國家出口作為應對危機之道,這將對世界經濟復蘇勢頭造成不可忽視的威脅。在此我再次呼籲,世界各國應堅定立場,繼續推進貿易和投資的自由化與便利化,堅決反對任何形式的保護主義,首先是在2010年前不得頻繁使用貿易救濟措施。再過幾天,WTO第七次貿易部長會議即將召開,會議將評估多哈回合談判的進展情況。本輪談判的早日成功對遏制貿易保護主義、推動世界經濟恢復增長至關重要。過去8年來,各成員經過反復磋商達成的談判成果來之不易,我們應當在鎖定已有成果,尊重多哈授權的基礎上,抓緊解決遺留問題,採取實際行動,推動談判早日達成全面、均衡的結果。

    法國是世界貿易大國之一,也是歐盟的重要成員,中法兩國應在重要的多邊經貿問題上加強溝通與協作,共同反對貿易與投資保護主義,促進多哈談判成功結束。

    與此同時,我也願就促進中法雙邊合作,提出三點建議:

    第一,創造更多機會促進企業交往,為擴大經貿合作奠定堅實基礎。在中國日益成熟的市場經濟中,企業已成為真正的市場主體。中法經貿合作的深化與擴大,歸根到底必須靠雙方企業遵循市場規律來實現。因此,我們要為兩國企業間的交流創造更多的機會。前不久,一批法國知名企業隨拉嘉德部長來中國考察,我們十分歡迎。法方12月初將在勒阿弗爾舉辦“中歐投資貿易對接會”,以推動中法、中歐企業特別是中小企業的對接洽談,中方也將予以積極支持。

    第二,化挑戰為機遇,在結構調整中尋求新突破。歷史經驗表明,每次重大經濟危機之後往往會伴隨著一輪新的産業結構調整,形成新的經濟增長點。當前,世界普遍看好綠色經濟、循環經濟、低碳經濟等新興産業的發展前景,雙方應繼續加深在新能源、節能環保、交通運輸、航空航天等領域的合作,重點抓好一些對雙方經濟發展有帶動作用的重大項目。與此同時,中國在金融、物流、旅遊、創意産業、軟體開發等服務貿易領域有著旺盛的需求,我們歡迎法國企業以進取的姿態開拓中國市場。

    第三,推進便利化措施,促進雙向投資。希望法國企業抓住中國經濟結構調整的契機,擴大對先進製造業、現代服務業和節能環保産業的投資。我們對符合條件的與節能節水、資源綜合利用有關的企業給予所得稅優惠政策。與此同時,法國是世界第3大吸引外資國,中國企業對赴法投資興趣濃厚,中國政府願推動有資金、有實力的企業赴法投資,希望法方能為中國投資者提供有針對性的便利化條件。 中法兩國有令人難忘的友好交往史。20世紀初一大批中國學生留法勤工儉學,新中國的締造者周恩來、鄧小平就是其中的佼佼者。在戴高樂總統的正確抉擇下,法國成為第一個同新中國建立全面外交關係的西方大國,蓬皮杜總統則是西方國家元首訪華第一人。我們應當珍視和鞏固中法之間傳統友誼,把握正確方向,不斷努力,把雙方經貿關繫帶入更加美好的明天。

 
 
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