來源：工業和信息化部網站

    由國家質檢總局聯合工業和信息化部、住房和城鄉建設部、中華全國總工會、共青團中央等部門共同主辦、中國質量檢驗協會承辦的第十六屆中國質量高層論壇24日在京舉行。本次論壇的主題為“質量與發展”。這是今年“質量和安全年”的一項重要活動。

    李毅中在講話中談了三點意見。　

    第一、加強産品質量建設是促進工業經濟發展的重要舉措。黨中央、國務院高度重視産品質量工作，去年11月11號胡錦濤總書記對質量問題作了長篇的批示，強調加強産品質量既是應對國際金融危機當前的需要，又是調整産業結構，轉變發展方式，提高我國國際競爭力的一個長期的戰略任務，必須認真貫徹落實有關法律法規，持之以恒，嚴格管理，長抓不懈。國務院今年部署開展質量和安全年活動，得到全社會的響應，我們反復學習中央領導的重要批示，深刻體會到質量是企業的信譽和生命，是生産力水平的綜合反映，是市場競爭力的集中體現，是消費者的根本利益所在。同時，也是質量水平甚至關係到一個國家的生命。　

    第二、工業和信息化部加強質量建設的基本思路。加強産品質量建設是行業管理工作的應有之義。工業和信息化部成立不久，質量工作管什麼、怎麼管，沒有經驗。通過一年來的調研和探索實踐，我們逐步形成了推進産品質量建設的基本思路，主要是圍繞品種質量，建立“兩個體系”，抓好“四個重點”，用好“六個抓手”。

    建設“兩個體系”：就是強化企業的主體責任，充分發揮協會作用，推動企業建立全員、全過程、全方位的質量管理體系和質量誠信體系。

    抓好“四個重點”：一是抓品種開發。要求細分市場、找準定位，鼓勵企業生産適銷對路、引導消費的産品，更好地滿足各類消費者的需求。二是抓質量提升。質量是技術和管理的結晶，提高了質量就增加了産品附加值。要通過提高産品的實物質量，提升産品的安全性、可靠性、實用性。三是抓品牌創建，提高産品的自主知識産權的含量，提升品牌的社會公認度，爭創名牌産品。四是抓服務改善，包括售前、售後服務。企業要對消費者負責，體現以人為本的理念。

    用好“六個抓手”，一是抓規劃，加強調查研究，提出工作目標任務和政策措施，制定質量規劃，並納入國家、行業和地方的發展規劃；二是抓政策法規，做好産品質量法、標準法等相關法律法規的宣傳貫徹，梳理並完善工業産品質量管理的規章制度；三是抓標準，加強工業産品標準的修訂、制定和貫徹實施；四是抓技術改造和技術進步，運用新技術、新工藝、新材料，對現有企業進行改造，促進品種創新、質量提升；五是抓質量監管，配合執法部門抓好質量監測和專項整治，督促企業履行質量責任，維護消費者合法權益；六是加強對行業和企業的指導，推廣先進質量管理方法，提升質量管理水平。　

    第三、工業和信息化部加強質量建設的重點工作。今年以來，工業和信息化部認真貫徹落實中央領導同志批示和指示精神，先後制定頒布了關於加強工業産品質量工作的指導意見，組織召開了全系統加強産品質量工作電視電話會議，統一思想認識，部署各項工作。我們提出，要爭取通過3年左右的時間，完善工業産品質量管理的法規、制度和標準，實施一批促進産品更新換代和質量水平的技術改造項目，完成10000項工業發展急需標準的制修訂，規模以上企業重點産品質量達到國家、行業標準，充實和建立300個左右支持中小企業發展的公共技術服務平臺，在重點行業培育一批具有國際競爭力的品牌示範企業，切實把我國工業産品質量提高到一個新的水平。　

    李毅中在講話中提出了當前和今後一個時期的主要工作。

    一是做好規劃、政策和標準的制定、實施。儘快梳理完善有關法規制度，推動修訂工業産品質量責任條例。綜合運用質量規劃、産業政策、技術標準等手段，履行行業質量管理職責。做好行業質量現狀調研和分析，制定加強工業産品質量的整體規劃。積極引導企業採用國際標準和國內外先進標準。目前工業産品質量標準（不含能源）有4.3多萬項，其中標齡超過十年的有2.3萬多項，亟待修訂。今年，將完成3000余項工業急需標準的制修訂，並著手編制工業産品質量發展“十二五”規劃。　

    二是加快推進企業技術改造和新品種開發。通過支持企業技術改造和技術進步，鼓勵企業根據市場需要開發適銷對路的品種、能夠引導消費的品種，特別是將電子信息技術“嵌入”到産品、服務中提升附加值，加快産品升級換代，努力開拓市場。今年，工業和信息化部在推進企業技術改造中，將“開發品種和提升質量”作為技改立項的一個重要內容，給予了重點支持。　

    三是抓好行業質量管理。綜合運用質量規劃、産業政策、技術標準、企業管理、行規行約等手段，指導支持企業加快品種更新、提高質量、創建品牌。督促企業建立全員、全過程全方位的質量管理體系，落實産品質量責任，建立不合格産品召回制度和責任追溯制度。推進形成“政府指導、行業自律、社會監督、企業誠信”的質量保障長效機制。　

    四是積極配合執法部門加強工業産品質量監督。積極協調配合有關執法監督部門，將産業政策和行業準入條件等有關行業質量要求落實到國家各項監管制度中，加強工業産品質量監管。協調配合抓好家電、農機、汽車摩托車“三下鄉”産品以及食品、藥品、民爆、手機、農資等領域質量專項整治。以乳製品、肉製品行業為試點，強化行業自律，加強消費者監督，加快推進食品工業企業誠信建設。　

    五是大力實施品牌戰略。選擇基礎較好、優勢明顯的服裝、家紡、家電等行業率先推進自主品牌建設。會同有關部門推進“名品進名店”、“名品創名店”工作，推動品牌直銷等新型銷售業態發展。建立100家左右自主品牌生産企業的動態跟蹤制度，鼓勵企業加強品牌建設，引導市場消費。鼓勵支持收購品牌，改進貼牌生産的落後狀況。　

    六是加強先進質量管理方法推廣應用。研究制定推廣先進質量管理方法的指導意見，堅持將國際先進的管理方法與我國實際相結合，依靠協會等仲介組織，加強典型經驗交流推廣，推廣先進的質量管理技術和方法。加大宣傳和輿論引導工作力度，推動形成全社會重視産品質量的氛圍。　

    李毅中指出，目前，工業和信息化部已研究制定推進重點工業産品達標、提高工業産品創新能力、推廣先進質量管理方法、加強質量控制和技術評價機構管理的多個指導意見，下一步將組織開展相關工作，逐步解決當前質量工作中存在的突出問題。　

    李毅中最後強調，當前我國經濟正處於企穩回升的關鍵時期，加強産品質量建設，對於應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展，對於結構調整優化、轉變發展方式，對於維護消費者利益、促進社會和諧進步，都具有重要意義。希望通過論壇這樣一個平臺，大家暢所欲言，深入探討，獻計獻策，為提高我國産品質量共同努力。　　　

    來自政府部門、企業、行業協會等代表及專家共700多人參加了當天的活動。