11月30日，安全監管總局召開全國安全生産專題視頻會議，通報黑龍江新興煤礦“11•21”特別重大瓦斯爆炸事故情況，部署當前和冬季安全生産工作，吸取教訓、舉一反三，落實責任、強化監管，有效防範、堅決遏制重特大事故發生，進一步促進全國安全生産形勢穩定好轉。

    會議傳達了中央領導對黑龍江“11•21”特別重大瓦斯爆炸等事故的重要指示精神，並指出，2009年初以來全國安全生産繼續保持了總體穩定、趨向好轉的發展態勢，但進入四季度以來，出現了局部性、階段性波動，呈現出重特大事故頻發、涉及領域多、事發地區相對集中的嚴重態勢。10月1日至11月29日，全國共發生各類較大事故223起，死亡880人，同比分別上升19.9%和20.5%；發生重大事故16起，死亡218人，同比分別上升33%和17.8%。

    會議強調，無論是從宏觀經濟形勢看，從政治和社會穩定大局看，從時段、季節等客觀因素看，還是從人們的思想認識、精神狀況等主觀因素看，當前安全生産都面臨嚴峻挑戰，必須統一思想認識，進一步增強抓好當前工作的責任感和緊迫感。要進一步落實責任、強化監管，紮實做好當前和冬季安全生産工作，堅決防範遏制重特大事故發生。

    一是繼續下大力氣抓好煤礦安全重中之重。立即組織開展瓦斯等級鑒定工作“回頭看”，凡是近3年來降低瓦斯等級的礦井，重新組織鑒定；凡是有煤層瓦斯動力現象、相鄰礦井開採的同一煤層發生過突出的礦井，立即進行瓦斯突出危險性鑒定，鑒定未完成前一律按突出煤層管理；凡是瓦斯抽採不達標的礦井，必須按瓦斯抽採能力核減煤炭産量；凡是高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井未建立抽採系統的，立即停産整頓；新建礦井凡是沒有落實“先抽後採”規定的，一律不得投入生産。同時，推進小煤礦整頓關閉，強化班組建設等基礎管理，確保冬季用煤高峰煤礦安全形勢穩定。

    二是加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全監管。推進金屬非金屬小礦山整頓關閉，加快治理2231項尾礦庫重大隱患。年底前組織開展一次危化品安全檢查。加大煙花爆竹監督檢查和“打非”力度，督促其他工商貿企業落實冬季安全防範措施。

    三是認真履行綜合監管職責，深化建築施工安全整治，強化道路交通安全檢查巡查、人員密集場所重大火災隱患排查治理和其他行業領域安全監管，嚴防其他各類事故。

    四是切實加強應急管理，進一步完善應急預案，建立健全快速響應和協調聯動機制，加強培訓教育，健全完善應急救援工作機構，推進礦山、危化等應急救援基地和隊伍建設，提高應急處置能力。

    五是狠抓安全生産責任落實，督促企業全面推行安全生産標準化管理和推進安全生産誠信體系建設，加強對地方政府安全生産工作的監督、指導。嚴格落實安全監管監察工作責任制，強化監管和檢查。六是抓緊事故查處和結案，及時公佈處理結果，並舉一反三，完善和修訂相關標準、制度，用事故教訓推動安全生産工作。同時，配合監察部對2008年以來發生的重特大事故、瞞報事故的責任追究情況開展督查。