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國土資源部召開會議傳達貫徹中央經濟工作會精神
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年12月09日   來源:國土資源部網站

    12月8日上午,國土資源部召開會議,傳達貫徹中央經濟工作會議精神。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史主持並講話,副部長、黨組副書記、國家土地副總督察鹿心社,副部長、黨組成員贠小蘇,副部長、黨組成員王世元分別傳達了中央領導同志的重要講話精神。副部長、黨組成員徐德明,部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長王壽祥,部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春,部總規劃師胡存智出席會議。部(局)老領導孫文盛、孟憲來、塞風、夏國治、張文駒、張宏仁、蔣承菘、楊朝仕、董道華、陳業、劉文甲等出席。

    徐紹史説,胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話,客觀評價了過去一年經濟工作取得的成效,深刻總結了重要經驗,清醒指出了存在問題,並開出了應對的“方子”。即將過去的一年,是我國新世紀以來經濟社會發展最為困難的一年。中央見事早、出手快、出拳重,實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,出臺了一攬子經濟振興計劃。目前,整個經濟實現了回升向好。取得這樣的成績極為不易。中央經濟工作會議認為,明年將是我國經濟社會發展形勢最為複雜的一年。國際方面,應對金融危機的不確定因素很多。國內方面,經濟社會處於發展黃金期和矛盾凸顯期,存在諸多兩難問題。中央決定將繼續保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。這是一套非常縝密的政策組合。國土資源部門面臨保障發展、保護資源的兩難局面,要深刻領會中央對形勢的判斷,認真總結今年的國土資源管理工作,思考並及早謀劃明年如何跟進經濟社會發展。

    徐紹史強調,要努力服務並促進經濟發展方式的轉變。經濟發展過度依賴投資拉動、物質投入和外延擴張,難以為繼。加快發展方式轉變刻不容緩。我國産業在快速發展的同時,呈現技術含量不高、自主創新能力不強、産業結構不合理、部分行業産能過剩、導致生態環境日趨惡化等特徵。中央經濟工作會議提出,要從制度管理入手,完善加快經濟發展轉變的體制、機制和政策導向;要以優化結構、提高自主創新能力為重點,實現經濟發展方式轉變的新突破;要以完善政績考核評價機制為抓手,增強經濟發展方式轉變的自覺性和主動性。從國土資源管理角度,在加強制度管理、完善體制機制和政策導向、調整優化結構、完善政績考核評價機制等方面有很多工作要做。要認真學習中央領導同志重要講話精神,結合工作實際,認真思考國土資源管理工作如何服務和促進經濟發展方式轉變。

    徐紹史要求,要謀劃做好事關國土資源管理的重要工作。中央領導同志的重要講話,很多內容涉及土地管理、礦産資源管理和地質找礦,需要認真學習、研究、謀劃。一要更加積極地參與宏觀調控,研究土地政策如何保持政策的穩定性和連續性,增強調控的針對性和靈活性。二要積極穩妥推進重要領域和關鍵環節的改革,包括徵地制度、農村土地管理制度、城市批次用地審批制度、土地出讓制度、節約集約用地制度以及礦業權市場建設、礦産資源勘查開發和相關稅費款改革等。三要研究農村土地整治、城鄉建設用地增減挂鉤政策如何服務於城鎮化和新農村建設,使相關土地政策融入整個經濟改革。四要加強涉及民生領域的土地管理和監管,徵地拆遷和補償安置要納入法制軌道,土地供應要強力推進信息公開,跟進開發監管,並與相關部門聯手防範土地抵押風險和金融風險。五要做好佔補平衡的制度設計。六要進一步聚焦地質找礦改革發展大討論提出的問題,擴大共識,探索構建地質找礦新機制。七要紮實做好礦産資源開發整合。八要加快推進地勘單位改革,加強地勘行業服務管理,實施好礦産勘查開發“走出去”戰略。

    徐紹史強調,要認真學習、深刻領會中央經濟工作會議精神,統一思想,統一認識,結合實際,創造性地開展工作。要儘快梳理總結2009年全年工作任務,謀劃明年工作部署,並認真開好馬上要召開的部黨組務虛(擴大)會。

    部機關副局級以上幹部,國家土地督察北京局、中國地質調查局領導班子成員及在京直屬單位主要負責人參加了會議。(記者 劉振國) 

 
 
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