2009年以來,在山西省委、省政府的正確領導下,山西省宣傳思想文化戰線堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央關於文化體制改革的有關精神和工作部署,大力實施"文化強省"戰略,以觀念創新引領文化體制改革,以改革激發文化事業文化産業發展活力,把文化體制改革放在更加突出的位置,山西省文化體制改革不斷呈現出新亮點、涌現出新典型、取得了實質性成效,正在由點到面,穩步推進,向縱深發展。
全省文化體制改革領導體制和工作機制普遍建立,促進文化改革發展的政策體系進一步完善。目前,省級和11個地級市以及多數縣、區已經成立了包括宣傳、文化、財政、發展改革、機構編制、人力資源和社會保障、工商、稅務等部門的文化體制改革和文化産業發展領導組,省委宣傳部專門成立了文化體制改革和發展辦公室,省直宣傳文化系統各部門和市縣也設立了專門工作機構,實現了專人負責,"黨委統一領導、政府組織實施、宣傳部門協調指導、文化行政主管部門具體落實、各有關部門密切配合"的領導體制和工作機制基本形成。同時,省委、省政府高度重視文化體制改革和文化産業發展工作,專門印發了 《關於深化文化體制改革的實施意見》《關於在各市縣建立文化市場綜合執法機構的實施意見》《山西省文化産業發展規劃綱要(2009-2015年)》和《貫徹落實國辦發〔2008〕114號文件的補充規定》等4個指導性文件,11個市均以市委、市政府名義出臺了本地的改革實施意見,省文化體制改革和文化産業發展領導組,結合實際制訂印發了關於改革和産業發展的兩個重點任務分解通知,為山西省大力推動文化體制改革,發展文化産業奠定了堅實基礎。現在,各地、各部門對改革的思想認識進一步提高,思路進一步清晰,推進力度進一步加大,全省深化改革、加快發展的氛圍日益濃厚。
以經營性文化事業單位轉企改制為重點的各項改革任務全面完成。根據中央和省委、省政府確定的文化體制改革 "路線圖""時間表"和"任務書",山西省出版發行單位、非時政類報刊改革試點單位、省級和太原、晉中、陽泉、晉城四個試點市市級電影發行放映和電視劇製作單位轉企改制工作已經全面完成;文藝院團改革大力推進,省歌舞劇院轉企改制工作全面鋪開,本月18日將掛牌成立山西省歌舞劇院集團有限責任公司,太原市歌舞團、太原市雜技團、太原市話劇團、晉城市少兒藝術團轉企改制已經完成;山西日報報業集團、太原日報、陽泉日報、長治日報、太行日報、晉中日報等省、市黨報按照宣傳業務與經營業務兩分開的要求,已經將所屬廣告、印刷、發行等經營性業務剝離出來,組建了企業性質的公司;全省廣播電視制播分離改革也在積極探索,穩步推進;在廣電傳輸網絡改革方面,太原、晉中、陽泉、長治、晉城已經完成區域網絡整合,為明年全省實施"一張網"的有線電視網絡整合工程奠定了基礎。截至目前,山西省共有山西人民出版社、山西教育出版社、山西經濟出版社、當代金融家雜誌社、政府法制雜誌社、山西電影製片廠、山西省電影公司、太原龍城電影發展(集團)有限公司、晉城市電影發行放映公司等156家經營性文化事業單位已全部轉制為企業。
文化行政管理體制改革和文化市場行政綜合執法機構改革全面完成。轉變政府職能、推進綜合執法、加強和改進文化宏觀管理,是文化體制改革的重要組成部分。全省宣傳思想文化戰線緊緊抓住市縣政府機構改革的契機,把推動文化行政管理體制改革和文化市場綜合執法機構改革作為加強自身建設的重要時機,全面調整和加強宣傳思想文化系統的機構建設、隊伍建設。目前,全省電影管理職能劃轉工作已經完成;省、市兩級廣電局臺分開、組建新的電臺電視臺工作進展迅速,全省11個市,119個縣(市、區)實行三局合一,成立新的文化廣電新聞出版局,建立統一的文化市場行政綜合執法機構工作已經在全省鋪開,12月20日前全部完成。
2009年,山西省文化體制改革工作快速推進、進展順利、態勢良好、亮點突出、成效明顯,有力地促進了文化生産力的解放,調動了廣大文化工作者的積極性、創造性,活躍了文化創作和文化市場,為新中國成立60週年,獻上了一份厚禮。根據全年總體工作安排和要求,山西省文化體制改革各項任務,本月20日前將全面完成。