日前，記者從交通運輸部水運局獲悉，2009年國內水路運輸與水路運輸服務業核查工作已圓滿結束，這是各有關交通運輸主管部門對本轄區從事國內水路運輸和水路運輸服務業的經營者、營運船舶進行的一次較為全面的核查，共核查水路運輸企業5801家，水路運輸服務企業6016家，核查船舶143954艘，使主管部門對行業發展情況做到心中有數。下一步將針對核查中暴露出的問題進行總結分析，加快推進《水路運輸管理條例》的修訂進程，並對2010年年度核查工作進行部署。

    核查通過率九成左右

    為加強國內水路運輸市場監管，規範從業者經營行為，維護水運市場秩序，今年1月至4月份間，交通運輸部依據《行政許可法》、《水路運輸管理條例》和《國內水路運輸經營資質管理規定》等有關規定，在全國集中開展國內水路運輸業及水路運輸服務業核查。據統計，截至2008年年底，我國共有國內水路運輸企業5966家，水路運輸服務企業6120家，個體運輸戶36790戶，營運船舶150972艘。由於受金融危機影響及其他原因，部分企業已停業。今年實際核查水路運輸企業5801家，水路運輸服務企業6016家，個體運輸戶35242戶，核查船舶143954艘，核查率分別為97.2%、98.3%、95.8%和95.4%。

    核查結果顯示，共有5310家水路運輸企業、5331家水路運輸服務企業和34025戶個體運輸戶通過了此次核查，核查通過率分別為91.5%、88.6%和96.6%；有265家運輸企業、97家服務企業和156戶個體運輸戶因種種原因被責令限期整改，限期整改率分別為4.6%、1.6%和0.4%；另有226家運輸企業、588家服務企業和1061戶個體運輸戶未通過核查。

    各級交通運輸主管部門對因無運力未通過核查自願申請登出的企業登出了經營資格，對不具備安全生産條件未通過核查的企業由批准機關撤銷了其經營資質許可。

    全面核查 心中有數

    記者了解到，根據各地交通運輸主管部門上報的核查情況，交通運輸部水運局對1450家從事沿海省際運輸企業的年度核查報告書進行了審閱，將其中的相關數據錄入水路運政信息系統，並直接完成了78家中央航運企業所屬的642艘營運船舶的年度核查工作。年度核查期間，還依照有關要求，完成了490家省際水路運輸企業《水路運輸許可證》的到期換發，並登出了46家未通過年度核查的省際沿海運輸企業的經營資格、核減了17家企業的經營範圍。

    本次年度核查，是各有關交通運輸主管部門對本轄區內從事國內水路運輸和水路運輸服務業的經營者、營運船舶進行的一次較為全面的核查，使得主管部門對行業發展及市場秩序等情況清楚了解，對存在的問題提出了明確整改意見，並按有關要求對企業實施了相應預警措施，督促經營者按照規定保持有效的經營資質條件；同時對經營者過去一年的守法經營情況進行了檢查，聽取了經營者對行業管理部門的意見和建議。

    下一步，部水運局將跟蹤有關經營者限期整改情況，督促當地交通運輸主管部門對未參加年度核查的企業進行排查和清理。

    進一步完善退出機制

    部水運局副局長張守國告訴記者，針對本次核查中部分地區管理部門重視不夠、部分基層管理部門和企業的業務水平亟待提高和基層管理部門的日常監管有待加強等問題，他們將開展相關業務培訓，提高基層管理人員履行年度核查職責的能力，並研究建立核查質量評價制度，對各地核查工作質量進行綜合評價；將加快推進《水路運輸管理條例》修訂進程，完善退出機制，提高行業管理水平。同時，加快推進水路運政信息系統全國聯網，進一步提高行業管理的信息化水平，為加強市場監管工作創造有利條件。

    在總結本次年度核查工作的基礎上，部水運局正著力部署明年年度核查工作。