為提高農村基層幹部引領農村改革發展、推進新農村建設的能力和水平,長期以來,吉林省堅持一手抓學歷教育、一手抓實踐培訓、一手抓在職培養、一手抓後備培育,著力提高農村幹部素質,力爭到2011年末,使全省建制村每村都有1名大專以上文化程度的在職村幹部、1名選聘到村任職的高校畢業生、1名優秀農村青年參加“一村一名大學生”項目並成為村級後備幹部,努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村幹部隊伍。
針對村幹部文化層次普遍偏低的實際,從2001年起,吉林省就安排部署村幹部學歷培訓工作。省委組織部、省教育廳每年組織1000名左右優秀村幹部,通過參加全國統一成人高考進行函授式學歷培訓,省財政每年安排150萬元農村基層幹部學歷培訓經費。到目前,全省共有7879名村幹部參加學歷培訓,其中70%以上為村黨組織書記。
採取分級、分期、分批的辦法,每年對所有村幹部進行一次崗位能力輪訓。從今年起,省委組織部和省新農村建設辦公室,連續5年每年培訓2000名村“兩委”主要負責人和大學生“村官”,省財政每年安排400萬元村幹部實踐培訓經費。當年未參加省裏輪訓的村黨組織書記、村委會主任,由縣(市、區)委組織部負責培訓。同時,積極選派優秀村幹部到省外發達地區考察學習。2006年以來,全省共選派833名村幹部到江蘇、山東等發達地區考察學習。
省委組織部每年選聘300名左右優秀高校畢業生到村任職,擔任村黨組織書記助理或村委會主任助理,每人每年發放工作、生活補貼1.3萬元(延邊地區1.8萬元)。從今年起,計劃3年內為每個建制村安排1名高校畢業生協助村“兩委”工作,每人每月生活費補助不低於700元,並辦理醫療和社會保險。
“十一五”期間,吉林省啟動實施了“一村一名大學生”項目,每年選拔2000名左右優秀農村青年,通過參加全國統一成人高考到吉林大學、吉林農業大學等高等院校,進行為期兩年的全日制大專學歷教育,畢業後再派回原籍鄉村,擔任村幹部或村級後備幹部。省、市、縣三級財政預計投入6230萬元用於“一村一名大學生”項目。截至2008年底,全省共有8234名優秀農村青年通過“一村一名大學生”項目進入高等院校學習。(實習生 張瑞文 褚琴 記者 王曉英)